תקציר פסק הדין

סיכום תיק בג"ץ 607/15 - פלוני נ' שר הפנים והוועדה להגנה על מאוימים

פלוני, תושב אזור יהודה ושומרון, פנה לבית המשפט העליון בבקשה לקבל היתר שהייה עבורו, אשתו וחמישה מתוך אחד-עשר ילדיו בישראל לתקופה מוגבלת, זאת מאחר והוא סייע בעבר לכוחות הביטחון הישראליים. בעקבות שיתוף הפעולה, נשקפת לו ולמשפחתו סכנה באזור מגוריהם כתוצאה מהתנכלויות אלימות. משפחת העותר חוותה מספר מקרים של איומים ואלימות ונזקקה להגנה מיידית.

בעקבות הפנייה שלהם לוועדה להגנה על מאוימים, המנהרת תיאום והקישור עודכנה בנוגע למצבם. הוועדה הודיעה שבקשתם תידון לפי סדר הבקשות הממתינות, ובינתיים ניתנו לעותר ולמשפחתו מספרי טלפון של קצין המאוימים לצורכי חירום. העותר קיבל היתר כניסה יומי לישראל ואושר לו לשהות בה במשך שעות היום עד חצות.

  • ביום 26 בינואר 2015 הוגשה העתירה למתן צו על תנאי וצווי ביניים, והשופט ע' פוגלמן הנחה כי המשיבים יגישו תגובה מקדמית לבקשו של העותר תוך 30 יום.
  • ב-2 בפברואר 2015 התקבלה החלטה נוספת להרחיב את הצו לארעי וכללה שניים נוספים מילדיו של העותר שלא צוינו בבקשה הראשונית.
  • ב-21 באפריל 2015, בית המשפט החליט לדחות את העתירה של פלוני, מאחר והוועדה להגנה על מאוימים טרם סיימה לדון בבקשתו, והאפשרות הייתה פתוחה בפניו לפנות לוועדה להיתרי שהייה זמניים תוך שהוא ממשיך לנהל את ענייניו באזור מגוריו הנכחיים, וכך נחתם דיון זה.

השופטים פוגלמן, ברק-ארז ומזוז שדנו בעתירה, הסכימו לבקשת העותר למתן צו על תנאי תחילה כדי למנוע גירוש של בני המשפחה, אך בסופו של דבר העתירה נדחתה. המסקנה הייתה שכדאי שהעותר ימשיך להתמודד מול הוועדה עד שיתקבלו הבקשות בשלמותן או יידונו בהחלטות נוספות בעתיד, וזאת תוך שמירה על מתן היתרי שהייה זמניים לו ולמשפחתו על פי הצורך.

אנשי הצוות המשפטי של פלוני טענו על הדחיפות שבעניין וכן על הצורך בהגנה מפני הסכנות הנשקפות למשפחתו בשל שיתוף הפעולה עם כוחות הביטחון הישראליים. לאורך ההליך המשפטי, הטענות כללו הן את שאלת הסכנה לחייו של העותר והן את יכולת המענה המיידי של הוועדות והקשרים הרלוונטיים לספק הגנה.

בסיכומו, בית המשפט ביצע מאזן בין הצרכים הביטחוניים של העותר ומשפחתו לבין נהלי הבדיקה הקפדניים של הוועדה, והמליץ על המשך ההתדיינות מולה כפתרון זמני ועברתם להמשך בירור עניינם המשפטי במידת הצורך.

לקריאת פסק-דין לחץ כאן
בג"צ 607/15 – פלוני נ' שר הפנים
בגץ
607/15
בית המשפט:
עליון
תאריך:
21-04-2015
מאת:
מערכת אתר Judgments.org.il
עותרי/מבקשים:
  1. פלוני (באמצעות עו"ד ברק מלכית; עו"ד יפעת שבד-דאי)
בפני השופטים:
  1. ע' פוגלמן (שופט)
  2. ד' ברק-ארז (שופטת)
  3. מ' מזוז (שופט)
פסק-דין
בג"ץ 607/15 - פלוני נ' שר הפנים ואח'607/15">עליון

בג"ץ 607/15

פלוני

נ ג ד

1. שר הפנים

2. הוועדה להגנה על מאוימים

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

[21.04.2015]

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט מ' מזוז

בשם העותר:

עו"ד ברק מלכית; עו"ד יפעת שבד-דאי

בשם המשיבים:

עו"ד נועם מולה

עתירה למתן צו על תנאי ולמתן צו ביניים

פסק-דין

השופט ע' פוגלמן:

1. עניינה של העתירה בבקשת העותר, תושב אזור יהודה ושומרון (להלן: האזור), כי יוענקו לו, לאשתו ול-5 מתוך 11 ילדיו, היתרי שהייה בישראל לתקופה מוגבלת. לטענת העותר, נשקפת סכנה ממשית לחייהם באזור בשל העובדה כי העותר סייע לפני כחמש שנים לכוחות הביטחון הישראליים; ונוכח נישואיה של אחותו לאדם המסייע לכוחות הביטחון הישראליים לפני כשנה. לטענתו, החל מסוף שנת 2014 חוו הוא ובני משפחתו שורה של התנכלויות אלימות בביתם שבאזור. על רקע אירועים אלה פנה העותר לוועדה לבחינת טענות בדבר מאוימות על רקע שיתוף פעולה עם ישראל (להלן: ועדת המאוימים או הוועדה) בבקשה כי יינתנו לו ולבני משפחתו היתרי שהייה בישראל לתקופה בת מספר חודשים. ביום 28.1.2015 שלחה הוועדה לבאת כוח העותר תשובה בעניינו שלפיה בקשתו תידון לפניה על פי סדר הבקשות הממתינות לדיון. כמו כן, נמסר לעותר מספר טלפון של קצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור (להלן: מת"ק או קצין המאוימים) שאתו יוכל העותר ליצור קשר במקרים דחופים. העותר טען כי פנה לקצין המאוימם כאמור (במועד שלא פורט בעתירה) והלה השיבו כי אין בידו לסייע לעותר. למען שלמות התמונה יצוין כי לעותר היתר כניסה לישראל המתיר לו לשהות בשטחה מדי יום בין השעות 7:00 ל-23:59.

בד בבד עם הגשת העתירה הוגשה בקשה למתן צו ביניים שיאסור על הרחקתם של העותר, של אשתו ושל שלושה מילדיו הבגירים מישראל. בהחלטתי מיום 26.1.2015 נעתרתי לבקשה והוריתי כי אלה לא יורחקו עד להחלטה אחרת בעתירה. בהחלטה נוספת מיום 2.2.2015 הוריתי כאמור גם לגבי שני ילדים נוספים של העותר ששמותיהם לא הופיעו בבקשה המקורית למתן צו ביניים.

2. התבקשה תגובת המשיב. מהתגובה עלה כי ועדת המאוימים טרם דנה בבקשת העותר, וכי זו צפויה להידון לקראת סוף חודש אפריל 2015. לפיכך, נטען כי העתירה מוקדמת ודינה להידחות על הסף. עוד נטען כי באפשרות העותר לפנות לקצין המאוימים במת"ק הקרוב לאזור מגוריו בבקשה למתן היתרי שהייה זמניים לו ולבני משפחתו עד להכרעת הוועדה בבקשתו. המשיב עמד על כך כי אם חושש העותר מדחייתה של בקשה כאמור - שתוצאתה הצפויה היא הרחקתם המיידית שלו ושל בני משפחתו לאזור - הרי שהמשיב מוכן לאפשר לעותר להגיש את הבקשה למת"ק שאינו באזור מגוריו, ובלבד שהדבר יעשה בתיאום מוקדם עמו. אשר לטענת העותר כי פנייתו לקצין המאוימים לא נענתה, המשיב טען - ותמך טענתו זו בתצהיר מתאים - כי לאחר בדיקה מול קצין המאוימים לא נמצא כל תיעוד לפנייה כאמור מצדו של העותר.

3. לאחר עיון בעתירה ובתגובה המקדמית לה באנו לכלל מסקנה כי דין העתירה להידחות על הסף בהיותה מוקדמת. ועדת המאוימים טרם דנה בבקשתו של העותר כך שאין לפנינו החלטה מינהלית שאותה ניתן להעביר תחת שבט הביקורת השיפוטית (בג"ץ 7539/14 פלוני נ' מתאם פעולות הממשלה בשטחים, פסקה 3 (12.2.2015)). כמפורט בתגובה, הדיון בבקשת העותר צפוי להתקיים עד לסוף החודש הנוכחי לכל המאוחר. אם תדחה הוועדה את בקשתו פתוחה לפני העותר הדרך לשוב ולעתור לבית משפט זה. כמקובל, בתקופת הביניים יכול העותר לפנות לוועדת המאוימים בבקשה למתן היתרי שהייה זמניים לו ולבני משפחתו עד להכרעת הוועדה בבקשתו (בג"ץ 6055/14 פלוני נ' ראש הממשלה, פסקה 2 (17.12.2014)), וזאת בין אם הפנייה תעשה למת"ק הקרוב לאזור מגוריו של העותר, בין אם למת"ק אחר, כמפורט לעיל.

העתירה נדחית אפוא. הצו הארעי יפקע ביום 30.4.15. אין צו להוצאות.

ניתן היום, ‏ב' באייר התשע"ה (‏21.4.2015).

ייצוא ל־PDF

    זקוקים לייעוץ משפטי דחוף מעורך דין מומחה בנושא זה?


    זמינות 24 שעות ביממה למקרי חירום | השאירו פרטים לחזרה:




    בקשה להסרת מסמך

    בג"צ 607/15 – פלוני נ' שר הפנים


      בעל דין בהליך דנן המעוניין להסיר פסק דין ו/או החלטה ממאגר האתר, יכול לבקש לעשות כן בהתאם לתקנון האתר באמצעות טופס הפנייה הבא.


      מובהר בזאת, כי כל בקשת הסרה, כאמור, תיבחן לגופה ותיעשה בכפוף לשיקול דעתם הבלעדית של מנהלי האתר, בין היתר בהתחשב בחשיבותו המשפטית של המידע אשר הסרתו מבוקשת.


      להסרה מיידית של פסק דין ו/או החלטה שלגביו קיים צו איסור פרסום, אנא ציינו זאת בפנייתכם וצרפו העתק מן הצו כתנאי להסרתו.






      כתבות ומאמרים מקצועיים בתחום המשפט

      צעירה טוענת: רשלנות רפואית בניתוח קיסרי הובילה לפגיעה משמעותית בפוריותה

      צעירה טוענת: רשלנות רפואית בניתוח קיסרי הובילה לפגיעה משמעותית בפוריותה

      בתביעה שהוגשה לאחרונה לבית משפט השלום באזור המרכז, צעירה בשנות העשרים לחייה טוענת כי הליך ניתוח קיסרי שבוצע לה הביא לפגיעה חמורה בפוריותה ובכושר עבודתה,...

      חובות משפחתיים: מדוע משפחות רבות בישראל מתקשות לסגור את המינוס?

      חובות משפחתיים: מדוע משפחות רבות בישראל מתקשות לסגור את המינוס?

      בחודש האחרון עלו לכותרות סוגיות הנוגעות לחובות של משפחות בישראל. לפי נתונים עדכניים, כ-40% ממשקי הבית בארץ מתמודדים עם אוברדראפט בבנק. במאמר זה נסקור מהם...

      האם התקף לב בעקבות שיחה קשה עם מנהל מהווה תאונת עבודה?

      האם התקף לב בעקבות שיחה קשה עם מנהל מהווה תאונת עבודה?

      האם שיחה מתוחה במקום העבודה יכולה להיחשב לאירוע חריג ולהוביל להכרה באירוע לבבי כתאונת עבודה? פסק דין שניתן לבית הדין לעבודה בתל אביב שופך אור...

      הטרדה מינית במקום העבודה: כך מזהים, פועלים ומתמודדים לפי החוק בישראל

      הטרדה מינית במקום העבודה: כך מזהים, פועלים ומתמודדים לפי החוק בישראל

      הטרדה מינית בסביבת העבודה הפכה בשנים האחרונות לנושא מרכזי בתחום דיני העבודה, והמודעות לגביה הולכת וגוברת. למרות זאת, רבות ורבים עדיין מתקשים להבחין בין התנהגות...

      בית המשפט דחה התנגדות המדינה: שכן יקבל דירה בצוואה בתל אביב

      בית המשפט דחה התנגדות המדינה: שכן יקבל דירה בצוואה בתל אביב

      מקרה יוצא דופן נדון לאחרונה בבית המשפט לענייני משפחה במחוז תל אביב, כאשר התנגדות שהגישה המדינה לקיום צוואתה של קשישה נדחתה מכל וכל. בית המשפט...

      פירוש המונח "דירה" בצוואה: כיצד קובעים את היקף הירושה?

      פירוש המונח "דירה" בצוואה: כיצד קובעים את היקף הירושה?

      משפחות רבות נתקלות במחלוקות סביב פרשנות צוואות לאחר פטירת המוריש, בייחוד כאשר מדובר בנכסים יקרי ערך כמו דירת מגורים. סיפורם של שלושה אחים, שעלה לאחרונה...