תקציר תיק בג"ץ 8676/18 - מועוויה כבהה ואח' נ' שרת המשפטים ואח'

בעתירה זו, פנו מועוויה כבהה ונציגי נוספים, שהם מתמחים לעריכת דין מהמגזר הערבי בישראל, נגד מספר גופים והביעו בקשה לערוך שינויים בבחינות ההסמכה לעריכת דין.

העותרים הציגו מספר בקשות, כשהראשית שבהן היא לקיים את בחינת ההסמכה בשפה הערבית. הם טענו כי השפה הערבית הינה שפת מיעוט גדול בישראל ולכן יש לה חשיבות רבה, במיוחד בתחום החינוך והכשרת המקצועות.

בקשות נוספות כללו:

• לאפשר לנבחנים ערבים לפצל את חלקי הבחינה לשלושה מועדים שונים, כדי להקל על העומס.
• להוסיף זמן לנבחנים ערבים – תוספת של 100% לזמן הבחינה.
• לקיים "נרמול" ציונים רטרואקטיבי למבחנים שכבר התרחשו לפי המתכונת החדשה שהחלה בדצמבר 2017.

כסיבה לצעד זה, העותרים ציינו כי ציוני הנבחנים מהמגזר הערבי נופלים מממוצע הציונים הכללי, והציעו שינויים שיעזרו להוריד את פערי ההצלחה בין המגזרים. ״הנרמול״ ייערך באמצעות שינוי ניקוד עובר או הורדת ציון המעבר, כדי להשוות את אחוזי המעבר בין המגזר הערבי לכלל הנבחנים.

בפסק הדין שניתן עלידי השופטת י' וילנר, השופט נ' סולברג, והשופט א' שטיין, נדחו הבקשות. צוין כי אכן בחינת השפה מהווה מכשול לא מעטים בקרב הנבחנים הערביים, אך הפתרון אינו טמון בהענקת בחינה בערבית, אלא באמצעות אפשרויות הקלה אחרות שיוכלו להשוות את התנאים בלי לשנות את מהות הבחינה.

במהלך הדיונים, ניתנו מספר החלטות ביניים, ובהם נאותו המשיבות להגיש תגובות מקדמיות ולהשיב לטענות שהוצגו. כמו כן, הובהר בדיונים כי מספר העותרים כבר עברו את הבחינה וויתרו על צורך אישי בעתירה הזו, מה שהוביל לדיון על רלוונטיות המשך ההליך.

למרות הדחייה, השופטים הגדירו שאין מניע לעותרי העתירה להגיש עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים שיתמקד יותר בנושאים הנוגעים לענייני נרמול השלבים ודרכי ההקלה.

לסיכום, העתירה נדחתה על כל סעיפיה, ולא נקבעו צווי הוצאות למפסידים. למרות מאמציהם של העותרים לשנות את מבנה הבחינות במגזרם, הוחלט בסופו של דבר לשמר את המצב הקיים תוך ניסיון לעודד שיפורים קטנים במסגרת הקיימת, אם כי ברצון להקל על מגזרי הנבחנים שאינם דוברי עברית כשפת אם.