תקציר עתירת ח"כ מיקי רוזנטל נגד היועץ המשפטי לממשלה

בעתירה זו, ח"כ מיקי רוזנטל פנה לבית המשפט העליון בבקשה לטפל בסוגיה העקרונית של הבדיקה המקדימה שנעשית לפני חקירה פלילית בענייני אישי ציבור. העתירה מבקשת להבהיר את הנהלים והכללים החלים על מוסדות הבדיקה המקדימה במדינה. רוזנטל סבור כי יש להבהיר מתי ואיך יתחילו תהליכים אלו, בעיקר כשמדובר באנשים בעמדות ציבוריות.

העתירה הוגשה בטענה שאין הליך ברור ואחיד לפנייה למי שמועמד לבדיקה מוקדמת, ודרש לקבוע כללי פעולה ברורים, במיוחד כשהנילון הוא איש ציבור. במהלך העתירה נדונו דיונים שונים הקשורים במשמעות החוק על ידי מערכת המשפט והשפעתו על מערכות החוק והציבור. רוזנטל טען שמוסד הבדיקה המקדימה צריך להסדיר בצורה ברורה ומובנית על מנת לשמור על שוויון והוגנות.

• במהלך הדיונים, הציעו המשיבים כי יעשה שינוי בהנחיות שיופנו על ידי היועץ המשפטי לממשלה, שיכללו דרישה להתייחסות לשקיפות, שוויון, ופרמטרים ברורים לבדיקות המקדימות.
• ב-31 בדצמבר 2015, פורסמה הנחיה חדשה על ידי משרד המשפטים שסיווגה את הבדיקות המקדימות והגדירה את כללי הפעולה הנדרשים להן.
• המשיבים טענו שהעותר לא זכה לדיאלוג מספק מצידם, אולם סיכמו שהעתירה הביאה לתשומת לב ציבורית לשינויים הנדרשים.

בסופו של דבר, בית המשפט העליון הגיע להחלטה שהן השיפורים וההבהרות שהוצעו יפחיתו את הצורך בהמשך עתירה זו, וברך על ההנחיה החדשה שהוצגה. העותר התבקש להשאיר את הסתייגויותיו והערותיו לעיון המשיבים, תוך ציון שההנחיה אינה סופית ויתכן ויעודכנו בעתיד בהתאם לצורך.

בנוסף, העותר העלה דרישה לפסיקת הוצאות לטובתו מאחר והעתירה הביאה לשינויים חיוביים במערכת המשפטית. לבסוף, נפסקו לזכותו הוצאות בגובה 10,000 ש"ח.