תקציר החלטות בית המשפט העליון בבג"ץ 5746/20

במקרה שלפנינו, מדובר במאבק משפטי שנערך בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ), בו קבוצת עותרים מבקשת להביא לשינוי בחוק המאפשר לשירות הביטחון הכללי לסייע במאבק בנגיף הקורונה באמצעות מעקב טכנולוגי אחר מגעים של אנשים שאובחנו כחולים.

העותרים כוללים מספר ארגונים לזכויות אדם ושקיפות, ביניהם האגודה לזכויות האזרח בישראל, עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל, רופאים לזכויות אדם ופרטיות ישראל. הצד הנתבע כולל את הכנסת, הממשלה, שירות הביטחון הכללי, משרד הבריאות והרשות להגנת הפרטיות.

העתירה נועדה לערער על חוק הסמכת שירות הביטחון הכללי להשתמש בטכנולוגיה אזרחית לצמצום התפשטות נגיף הקורונה. החוק, שלדברי העותרים פוגע בפרטיות הציבור, מאפשר לשירות הביטחון הכללי להשתמש במידע טכנולוגי לאיתור מגעים אפשריים עם חולים בנגיף הקורונה.

השתלשלות האירועים בתיק והחלטות בית המשפט

• בשלהי אפריל 2020, במסגרת בג"ץ 2109/20, בית המשפט קבע כי השימוש בטכנולוגיות מעקב על ידי שירות הביטחון הכללי נעשה כדין אך דרש לעגנו בחקיקה ראשית.
• ב-17.8.2020, הוחלט להעניק למשיבים 60 יום להגיב לעתירה בצורה תמציתית ומקדמית.
• ב-7.9.2020, ניתנה החלטה לערוך תיקוני נוסח לאחר בקשה מתואמת מעותרות המשיבים.
• העותרים בקשו לארכה להגשות תגובה בנוגע לפלוגתות על אי-מיצוי הליכים והיעדר בשלות ולבסוף הוחלט להגביל את היקף תגובתם לשמונה עמודים.

בדיון שנערך בבית המשפט הוצהר על ידי השופטים שמדובר בעתירה מורכבת שמחייבת התייחסות חוקתית רחבה, במיוחד לאור הפגיעה הפוטנציאלית בפרטיות של אזרחים רבים. השופט מני מזוז ציין כי אמנם ההחלטה להסתייע במעקב טכנולוגי נשמעה כהחלטה מידית ופרקטית, אך יש לה השלכות ארוכות טווח הנוגעות לזכויות הפרט ועקרונות חוקתיים.

החלטה סופית

בסיום הדיונים, ובין היתר בשל אי-מיצוי הליכים מצד העותרים, בג"ץ דחה את העתירה והוחלט שלא יושתו הוצאות על העותרים לפנים משורת הדין. השופטים הדגישו את הצורך בכפיפות לכללים הדמוקרטיים וקבעו כי כל עתירה שכזו חייבת לעבור תהליכי בירור ושיקול דעת מעמיקים על מנת להגן על אינטרס הציבור הכללי לצד שמירה על זכויות האזרחים.

בית המשפט הדגיש כי למרות שקיים חשש לניצול לא נכון של טכנולוגיות מעקב, יש צורך לדון באופי השימוש ובהתאמתו לחוקי היסוד בישראל. העתירה נדחית, ובכך נסתם הגולל על אחד הקוראים המרכזיים למתן תוקף לחוקים עתידיים המשלבים טכנולוגיה וביטחון.