תקציר בג"ץ 4476/16 - ינון עמרני נ' מדינת ישראל - המרכז לגביית קנסות

בג"ץ 4476/16 עוסק בעניינו של ינון עמרני, המרצה עונש מאסר, שהתעמת מול המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות של מדינת ישראל. המחלוקת מתמקדת בבקשתו של עמרני לדחות את מועד תשלום פיצוי שנפסק עליו לשלם לנפגעים במסגרת גזר דינו של בית משפט השלום בנתניה.

עניינו החל בבקשה שהגיש עמרני לדחות את מועד תשלום הפיצוי שנקבע בסך 620,550 ש"ח. הוא פנה לגורמים שונים בבקשה לדחייה זו, אולם נדחה על הסף לאחר שהמוסד המתאים ציין להיעדר פירוט מספק מצידו לגבי רכושו והעדר מסמכים נדרשים. אף בית המשפט העליון הפנה את עמרני להגיש בקשה מחודשת בצירוף המסמכים הנדרשים.

במסגרת ההליכים בבית המשפט העליון, נדונו טענותיו של עמרני על ידי השופט דנציגר תחילה, ובהמשך הצטרפו השופטים ג'ובראן והנדל. התייחסו לבקשתו לעכב את תשלומים אלו על רקע טענותיו כי אינו מחזיק בחשבונות בנק, אישורי מס, או נכסים בכלל.

• עמרני הצהיר כי מעולם לא החזיק בחשבונות בנק או אישורי מס, מכיוון שמעולם לא ניהל תיק ברשות המיסים, התגורר בבתי אחרים ולא שילם ארנונה.
• המרכז לגביית קנסות התעקש על קבלת המסמכים הנדרשים על מנת לאמת את טענותיו, דבר שעמרני טען כי אינו יכול לספק.
• פניותיו לדחיית התשלום נדחו בשל היעדר מסמכים ואורח החוות דעת ברור על ניהול נכסיו והכספים שהושגו בעבירות המרמה.
• הנושא של חוסר המסמכים ותצהירו של עמרני נדונו גם הם, כאשר התביעה התעקשה שלא לתת תוקף לתצהיר כתחליף למסמכים.

לאורך כל ההליך, ניתנו מספר החלטות ביניים, כאשר בית המשפט ציפה מצידו של עמרני להגיש מסמכים שיצביעו על מצבו הכלכלי והסבר מה קרה לכספים שנטל בעבירות המרמה. אף על פי שניתנה לו האפשרות להגיש בקשה מחודשת לגורם המוסמך, העתירה שלו לעניין זה נדחתה שוב עקב היעדר שינוי נסיבות או עובדות חדשות.

ב-home אחרון, אף עלה נושא השחרור המוקדם של עמרני מהכלא, כשהוא ניסה לקשור בין דחיית תשלום הפיצוי לבין בקשתו לשחרור מוקדם. ועדת השחרורים דחתה בקשה זו, אך עניין זה הועבר לדיון נוסף בהליכים שהגיש בעניין רשות הערעור.

בית המשפט העליון, בהרכבו הסופי, דחה את העתירה, תוך קביעה כי הדרך הראויה להצגת טענותיו של עמרני היא עמידה בדרישות החוק והתקנות, כולל הגשת מסמכים נדרשים לגורם המוסמך. למעשה, הובהר כי ניהול הטענות באופן זה מהווה את המסלול הלגיטימי להשגת ההתחשבות המבוקשת.

ההליך המשפטי הזה מדגיש את חשיבות התיעוד והניירת המשפטית בהליכי גביית קנסות, ואת הצורך בהמצאת מסמכים רלוונטים כדי להצליח בבקשות לשינויים בהחזרים כספיים ונגזרות אחרות.