סיפורו של בג"ץ 4356/16 - חסאן מצלאח נגד שר הביטחון

תיק זה סובב סביב סכנות ודרכים חוקיות והגבלות להכניס סחורות לרצועת עזה. חסאן מצלאח, שהתעמת עם מערכת הביטחון של ישראל, ביקש לעתור נגד החזקת סחורתו שנחשבת ל"ציוד דו-שימושי". הסטטוס "ציוד דו-שימושי" נוגע למוצרים שבמהותם נועדו לשימוש אזרחי אך הם גם יכולים להיות מנוצלים לצורכי ביטחון. הרי מדובר בנושא רגיש ומורכב אשר מערב חוקים מסוימים הנוגעים ביצוא ובייבוא.

התביעה דרשה מבית המשפט להוציא צו שיבטל את החזקת הציוד אשר נתפס על ידי הביטחון בישראל. הישראלים טענו כי היו סמוכים ובטוחים שאם הציוד ייכנס לעזה, יישאר הסיכוי שישמש לפעילות המאיימת על הביטחון הכללי. האחרון סובב בעיקר סביב תקנות ההגנה שנקבעו בשנת 1945 הנוגעות לשעת חירום, אשר מאפשרות לישראל לעצור סחורות מסוימות מלהיכנס לגדה המערבית ורצועת עזה.

התפתחויות במהלך המשפט

במהלך הדיון שנערך ב-15 ביוני 2016, הגיעו הצדדים להסכמה זמנית לפיה יהיו מנועים מהשמדת או מוכר הסחורות שהוחזקו, עד שתתקבל החלטה אחרת על ידי בית המשפט. בהמשך, בית המשפט דחה בקשה למתן צו ביניים דומה עד לבחינה מעמיקה יותר של הנושא.

המשפט עצמו נדון בפורום מורכב של שופטים, בעוד מצלאח ו"עמותת גישה" ביקשו לשמש כ"ידידת בית המשפט" על מנת לתמוך בזכותו להכניס לרצועת עזה סחורות שנחשבות חוקיות.

החלטות ותוצאות

בסופו של ההליך, השופט מ' מזוז עם חבריו השופטים י' דנציגר וע' ברון הגיעו להחלטה למנוע את כניסתם של הציוד המוחזק לרצועת עזה מכיוון שיכולים לשמש לפעולות המסכנות את הביטחון. נקבע כי יצורפו להגבלות הללו מטענים שנחשבים ל"ציוד דו-שימושי" המוגדרים בחוק הפיקוח על היצוא הביטחוני משנת 2007.

יתרה מזאת, הוחלט להטיל קנסות על העותרים בסכום של 10,000 ₪ כל אחד לכיסוי הוצאות המשפט של המשיבים, תוך שהם מתבססים על החוק והתקנות הקיימות לאור החששות הביטחוניים שמציבה כניסת הציוד לשטחי עזה.

לבסוף, פסק הדין שיקף את המורכבויות שבהן ישראל מתמודדת בשמירת הביטחון, בעוד מצלאח ועמותת "גישה" ימשיכו לשמר את הזכות לנוע לאורך הגבולות, תוך חיפוש דרכים אחרות לעבור את ההגבלות.