תקציר תיק בג"ץ 3984/13: אטי בורג ואח' נ' שר האוצר ואח'

בתיק זה דן בית המשפט העליון בעתירתן של אטי בורג, הדסה בורג-אשר ושולמית אוסטרוביץ נגד שר האוצר ומינהל מקרקעי ישראל. העותרות רכשו שטח מקרקעין בשנות ה-50 בשכונת מנשיה בתל אביב, ועשו בו שימוש לאורך השנים. בשנות ה-60 הוצאו צווי הפקעה לשטח המדובר, והעותרות פנו לבית המשפט בשאלה האם צווי ההפקעה תקפים ועדכניים.

לאור השנים שחלפו מאז פרסום צווי ההפקעה ולנוכח התנגדותן של העותרות, התבצעה במועדים שונים פניות הדדיות בין הצדדים. העותרות ביקשו מבית המשפט צו על תנאי לביטול צווי ההפקעה הישנים או לבצע הליך חדש לזהות מחדש את השטחים הרלוונטיים ולברר את מעמד הקרקע בעין, כפי שנרשם בין הדברים בתביעה הראשונה שהוגשה על ידי עוה"ד א' ספרן ורונן בר-און מטעם העותרות.

המשיבים, אשר יוצגו על ידי עו"ד ע' ספדי-עטילה, טענו כי הצווים הינם חלק ממדיניות שהונהגה לשם פיתוח תשתיות עירוניות וכי הם עומדים בתוקפם, ללא שינויים החוקיים הנדרשים מצד המדינה.

בישיבה שהתקיימה בא' באב התשע"ד (28.7.2014), בהשתתפות השופטים ח' מלצר, י' עמית ונ' סולברג, הוחלט לדחות את העתירה מאחר ולא נמצאה עילה מספקת לביטול הצווים לאחר עשרות שנים מהוצאתם המקורית. השופטים הגיעו למסקנה שאין בכוחם למצוא פתרון משכנע שישנה את המצב הקיים, ולכן המליצו לשמור על המצב כפי שהוא.

כתוצאה מההחלטה נדחתה העתירה, והעותרות חויבו לשלם הוצאות משפט בסכום של 10,000 ש"ח לצד המשיבים. השופטים הבהירו כי קבלת החלטות בעתירות מן הסוג הזה מחייבת איזון עדין בין מימוש זכויות האזרח לבין צרכי הפיתוח הציבוריים, אך הנסיבות במקרה זה נטו לטובת המשיבים.

בעקבות החלטת בית המשפט, נקבעו מספר מועדים לדיון בהתייחס לתיק זה בהם נדונו עניינים טכניים כגון שינוי שעות דיון ובקשות להארכת מועד להחזיר תשובות שונות. לדוגמה, ב-27 ביולי 2014 התקבלה בקשה מוסכמת לדחות את שעת הדיון וב-17 במרץ 2014 ניתנה ארכה להגשת תשובות מטעם העותרות.

לסיכום, התיק מדגים את מורכבות ניהול קרקעות עירוניות בעידן המודרני, כאשר מצד אחד עומדים זכויות הבעלות והחזקה המסורתיות ומצד שני הצרכים המשתנים של פיתוח תשתיות ציבוריות.

• העמדת עתירה בנושא הפקעת קרקעות לאחר שנים רבות.
• ניהול משא ומתן משפטי מורכב בין העותרות למדינה.
• דחיית העתירה על ידי בית המשפט העליון.
• הטלת הוצאות משפט כנגד העותרות.