מועצה מקומית סאג'ור ואח' נגד הרשות הממשלתית למים ולביוב

בג"ץ 3035/15 הוא תיק שהתנהל בבית המשפט העליון בישראל, שבו השתתפו כמה מועצות מקומיות באזור הגליל, כגון מועצה מקומית סאג'ור, בית ג'ן, חורפיש, וראמה, אשר עתרו נגד הרשות הממשלתית למים ולביוב ותאגיד המים פלג הגליל. המחלוקת בין הצדדים סובבה סביב נושא מתחום המים והביוב והתנהלות הרשות במסגרת חוקי דמי ההקמה למערכות מים וביוב.

המועצות המקומיות ביקשו להבין כיצד ניתן לצמצם את עלויות המים והביוב ואת דמי ההקמה, במיוחד לאור המצב הייחודי שלהן, וניסו ללחוץ על הרשות הממשלתית ותאגיד המים להשיב לנקודות שהועלו על ידם. הם טענו כי מדובר בתנאים מיוחדים אשר מצדיקים שינוי במדיניות או לפחות תשובות ברורות יותר מצדה של הרשות הממשלתית.

בהתאם למסמכים שהוגשו, הדיונים החלו בסוף שנת 2015 והתנהלו לאורך 2016 ואפילו ב-2017, עם מספר דיונים מועדפים ודחיות שנעשו בעקבות בקשות שונות של הצדדים להגיש תגובות או להשלים מסמכים נוספים. כל העתירות הללו זכו להתייחסויות מתמשכות מצד הרשות הממשלתית למים ולביוב, אשר פעמים רבות התעכבה בתגובותיה או במתן תשובות.

• במהלך הישיבות, הורה השופט ח' מלצר לרשות הממשלתית למים ולביוב להגיש הודעות מעדכנות ותשובות שיפרטו את עמדותיהם מול טענות הרשויות המקומיות.
• בכל פעם שהוגשה בקשה לשינוי מועד, בית המשפט התחשב בנסיבות ואישר את הבקשות.
• הרשויות המקומיות ותאגיד פלג הגליל זכו להתייחסות מיוחדת בשל ההשלכות הכלכליות המורכבות של הנושאים הנידונים.

במהלך הדיון ניסו הצדדים להגיע להסכמות על מנת לחסוך בזמן ולאחד את העתירות עם תיקי בג"ץ נוספים שהתנהלו באותה תקופה עם סוגיות דומות. נציגי הרשויות המקומיות הציגו את דרישותיהם והמשיבה, הרשות הממשלתית, נדרשה להגיב ולהציג את התייחסותה לכל אחת מהן.

בכל פעם שהוגשה הודעה מעדכנת, ניתנה שהות של כ-15 יום לצדדים האחרים לשוב ולהגיב עליה, על מנת שאפשר יהיה להכריע בשלב הבא באופן יותר אפקטיבי ומבוסס. לצורך כך, בית המשפט אפשר לתאגיד המים פלג הגליל, אשר צורף לאחר מכן כמשיב לעתירה, ולהרשויות המקומיות להשלים את תגובותיהם ולקבל זמן לשקלול התוכן שהוגש.

בסיכומה של התקופה, השופט מלצר קבע כי ייערך דיון מקיף נוסף בכדי לרכז את כל המידע וליצור מסגרת להחלטות שיאפשרו להמשיך בטיפול בעתירות אלו בצורה ממוקדת ויעילה יותר. התיקים נפתרו בשלבים, אך התקשורת בין הצדדים נמשכה ותחת פיקוח צמוד של בית המשפט שהתרכז גם בשמירת האינטרסים של האזרחים המושפעים מהרשויות המקומיות ומהתאגידים.