תקציר פסק הדין

מחלוקת סביב כניסתם של אזרחי אוקראינה לישראל בעקבות המלחמה

בשנת 2022, התמודדה ישראל עם מצב מורכב שנגרם בעקבות המלחמה בין רוסיה לאוקראינה. כתוצאה מהמלחמה, ברחו מיליוני אזרחי אוקראינה בניסיון למציאות מקלט במדינות שונות, termasuk ישראל. המצב הזה הוביל להליך משפטי בפני בג"ץ, שקיבל מספר עתירות ותגובות שונות בהקשר למתווה הכניסה לישראל של אזרחים אלה.

העתירה שהוגשה על ידי משרד עורכי הדין תומר ורשה ביקשה מבג"ץ להורות על ביטול המתווה שקבעה שרת הפנים, בטענה כי הוא מגביל את מכסת האוקראינים הנכנסים לישראל. הקריטריון המקורי כלל הקצאה מוגבלת ל-5,000 אזרחים, בנוסף לעשרים נוספים ביום, למעט זכאי שבות ובני משפחה של ישראלים.

מחלוקת משפטית והצדדים המעורבים

  • העותר: משרד תומר ורשה - עורכי דין
  • המשיבים: שרת הפנים, שר החוץ, היועצת המשפטית לממשלה, ממשלת ישראל, רשות האוכלוסין וההגירה, ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
  • ידידי בית המשפט: גופים פמיניסטיים וארגונים לקידום צדק חברתי כגון 'אשה לאשה', 'רוח נשית', ועוד.

המשיבים, באמצעות עורכי דינם, טענו כי התקנות נועדו להגן על משאבי המדינה ולשמור על איזון בין הנתינה ההומניטרית לבין הבטחת צרכי הביטחון הלאומי.

דיונים והחלטות בית המשפט

בפני הדיון בבית המשפט נשמעו טענות רבות מצד כל הצדדים. המוקד העיקרי של הדיון היה האם המתווה האמור שנקבע על ידי שרת הפנים עומד בקנה אחד עם צו הכניסה לישראל משנת 1974 הפוטר מאשרה. בית המשפט עמד בפני הכרעה מאתגרת, כשהוא שוקל את ההכרח לתת מענה לאידיאל ההומניטרי אל מול איזונים שישראל נאלצה להציב לנוכח שיקולים ביטחוניים וכלכליים.

בהחלטתו, שהוארכה מספר פעמים במהלך הדיונים כדי לאפשר לצדדים להגיש עדכונים ותשובות לשאלות המשפטיות, הנשיאה א' חיות והשופטים בעד שהדיון יתקדם בצורה שקופה, והועלתה גם יוזמה לשדר את הדיונים המרכזיים כדי שתהליך קבלת ההחלטות יהיה יותר נגיש לציבור.

לבסוף, לאחר שנפרסו טיעונים מסובכים מסביב למתווה שהוצע, בג"ץ לעג על כך שהמדיניות קובעת מוצא של פתרונות וסנקציות במסלול משפטי פרטני ולא קבוצתי גורף. כך, יושם דגש על כך שלא ניתן להתיר כניסתם או למנוע מאזרחים על בסיס השתייכותם הקבוצתית בלבד.

סיכום ותוכניות להמשך

החלטת בג"ץ בתיק זה הדגישה את חשיבות עיקרון ההגנה על הפרטיות וזכויות האדם במצבים של משבר הומניטרי, אך יחד עם זאת, נשקלו בזהירות השלכות המדיניות על מדינת ישראל. בג"ץ הדגיש את הצורך להמשיך ולבחון את המדיניות באופן שבועי כדי להבטיח שהצורך להגן על זכויות האדם יישמר במקביל להבטחת הביטחון הלאומי.

לאורך הדיונים, נדונו הצטרפותם של ידידי בית המשפט מגורמים ציבוריים שונים, שנשמעו בהקשר לזכויות הנשים, צדק חברתי והגירה. זאת, מתוך הבנה עמוקה להשלכות המשבר על אוכלוסיות שונות בקהילה הבינלאומית ובארץ בפרט.

ככל שהמורכבות של המצב ההומניטרי העולמי גוברת, דומה כי העתירה הזו משקפת דינמיקה מורכבת בין קול הערכים הקולקטיביים לבין האתוס האזרחי והחוקתי של מדינת ישראל. ההשפעה של התוצאה היא לא רק בהיבט המשפטי הישיר אלא גם בתווך הציבורי והסוציאלי הנלווה למצב בעת הזו.

לקריאת החלטה לחץ כאן
בג"צ 1765/22 – משרד תומר ורשה – עורכי דין נ' שרת הפנים
בגץ
1765/22
בית המשפט:
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
תאריך:
13-04-2022
מאת:
מערכת אתר Judgments.org.il
עותרי/מבקשים:
  1. משרד תומר ורשה - עורכי דין (באמצעות עו"ד תומר ורשה; עו"ד אסף וייצן; עו"ד מיכאל כהן-עד)
משיבים:
  1. שרת הפנים
  2. שר החוץ
  3. היועצת המשפטית לממשלה
  4. ממשלת ישראל
  5. רשות האוכלוסין וההגירה
  6. ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
בפני השופטים:
  1. א' חיות (נשיאה)
  2. ע' פוגלמן (שופט)
  3. י' עמית (שופט)
החלטה

1

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

לפני:

כבוד הנשיאה א' חיות

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

העותר:

משרד תומר ורשה - עורכי דין

נגד

המשיבים:

1. שרת הפנים

2. שר החוץ

3. היועצת המשפטית לממשלה

4. ממשלת ישראל

5. רשות האוכלוסין וההגירה

6. ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת

המבקשים להצטרף כידידי בית המשפט:

1. פורום קהלת

2. אשה לאשה – מרכז פמיניסטי חיפה

3. איתך – מעכי משפטניות למען צדק חברתי

4. רוח נשית – עצמאות כלכלית לנשים נפגעות אלימות

5. אחותי – למען נשים בישראל

6. המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות

7. כולן – לקידום השיח והעשייה הפמיניסטית בישראל

8. היא"ס בישראל

9. המוקד לפליטים ולמהגרים

10. איתן- מדיניות הגירה לישראל

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים;

הודעת עדכון מטעם המשיבים 5-1 מיום 11.4.2022;

תגובת העותר מיום 11.4.2022;

תאריך הישיבה:

‏י"ז באדר ב התשפ"ב

(20.3.2022)

בשם העותר:

עו"ד תומר ורשה; עו"ד אסף וייצן; עו"ד מיכאל כהן-עד

בשם המשיבים 5-1:

עו"ד נטע אורן; עו"ד עמרי אפשטיין

2

החלטה

ניתן בזה צו על תנאי המורה למשיבים להתייצב וליתן טעם: מדוע לא ייקבע כי צו הכניסה לישראל (פטור מאשרה), התשל"ד – 1974,חל בעניינם של אזרחי אוקראינה שמבקשים להכנס לישראל לתקופה של עד שלושה חודשים, גם במצב שנוצר עקב הלחימה באוקראינה.

בשלב זה לא ראינו להורות על צו ביניים.

תשובת המשיבים תוגש עד ליום 1.5.2022.

ניתנה היום, ‏י"ב בניסן התשפ"ב (‏13.4.2022).

ה נ ש י א ה

ש ו פ ט

ש ו פ ט

_________________________

22017650_V13.docx גק

מרכז מידע, טל'077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט,

3


בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 1765/22

לפני:

כבוד הנשיאה א' חיות

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

העותר:

משרד תומר ורשה - עורכי דין

נגד

המשיבים:

1. שרת הפנים

2. שר החוץ

3. היועצת המשפטית לממשלה

4. ממשלת ישראל

5. רשות האוכלוסין וההגירה

6. ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת

המבקשים להצטרף כידידי בית המשפט:

1. פורום קהלת

2. אשה לאשה – מרכז פמיניסטי חיפה

3. איתך – מעכי משפטניות למען צדק חברתי

4. רוח נשית – עצמאות כלכלית לנשים נפגעות אלימות

5. אחותי – למען נשים בישראל

6. המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות

7. כולן – לקידום השיח והעשייה הפמיניסטית בישראל

8. היא"ס בישראל

9. המוקד לפליטים ולמהגרים

10. איתן- מדיניות הגירה לישראל

תאריך הישיבה:

‏י"ז באדר ב התשפ"ב

(20.3.2022)

צו על-תנאי

4

על יסוד עתירה זו שהובאה לפני ביתמשפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיבים ומורה להם להתייצב וליתן טעם:מדוע לא ייקבע כי צו הכניסה לישראל (פטור מאשרה), התשל"ד – 1974,חל בעניינם של אזרחי אוקראינה שמבקשים להכנס לישראל לתקופה של עד שלושה חודשים, גם במצב שנוצר עקב הלחימה באוקראינה.

המשיבים יגישו תשובתם, אם רצונם בכך, עד ליום 1.5.2022, לבית המשפט ולבעלי-הדין ישירות.

היום, ‏י"ב בניסן התשפ"ב (‏13.4.2022).

עידית מלול

מזכירה ראשית

_________________________

22017650_V13.docx גק

מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט,

ייצוא ל־PDF

    זקוקים לייעוץ משפטי דחוף מעורך דין מומחה בנושא זה?


    זמינות 24 שעות ביממה למקרי חירום | השאירו פרטים לחזרה:




    בקשה להסרת מסמך

    בג"צ 1765/22 – משרד תומר ורשה – עורכי דין נ' שרת הפנים


      בעל דין בהליך דנן המעוניין להסיר פסק דין ו/או החלטה ממאגר האתר, יכול לבקש לעשות כן בהתאם לתקנון האתר באמצעות טופס הפנייה הבא.


      מובהר בזאת, כי כל בקשת הסרה, כאמור, תיבחן לגופה ותיעשה בכפוף לשיקול דעתם הבלעדית של מנהלי האתר, בין היתר בהתחשב בחשיבותו המשפטית של המידע אשר הסרתו מבוקשת.


      להסרה מיידית של פסק דין ו/או החלטה שלגביו קיים צו איסור פרסום, אנא ציינו זאת בפנייתכם וצרפו העתק מן הצו כתנאי להסרתו.






      כתבות ומאמרים מקצועיים בתחום המשפט

      נדחתה בקשת אישה לבטל הסכם גירושין שנחתם ימים ספורים קודם: "לא הוכחה כפייה, מדובר בהסכם סביר בנסיבות"

      נדחתה בקשת אישה לבטל הסכם גירושין שנחתם ימים ספורים קודם: "לא הוכחה כפייה, מדובר בהסכם סביר בנסיבות"

      בית המשפט לענייני משפחה במחוז המרכז דחה לאחרונה תביעה של אישה שביקשה לבטל הסכם גירושין ימים ספורים לאחר שאושר. האישה טענה כי חתמה מתוך לחץ...

      למרות שהיא פתחה את תיק הגירושין: בית הדין הרבני הגדול חייב כתובה של 600 אלף שקל בשל קביעת אלימות קשה

      למרות שהיא פתחה את תיק הגירושין: בית הדין הרבני הגדול חייב כתובה של 600 אלף שקל בשל קביעת אלימות קשה

      בית הדין הרבני הגדול קיבל לאחרונה ערעור של אישה והורה לחייב את בעלה לשעבר בתשלום כתובה על סך 600 אלף שקל. בכך ביטל ההרכב את...

      טען לאיומים וחשיפת קשר מחוץ לנישואין – אך הסכם הגירושין נשאר בתוקף

      טען לאיומים וחשיפת קשר מחוץ לנישואין – אך הסכם הגירושין נשאר בתוקף

      בית משפט למשפחה במרכז הארץ דחה לאחרונה תביעה של בעל לביטול הסכם "שלום בית ולחילופין גירושין" שאושר כשנה קודם לכן. הבעל טען כי חתם על...

      בית המשפט: רשות מקומית לא הוכיחה המצאה כדין – דרישת תשלום בת שני עשורים בוטלה

      בית המשפט: רשות מקומית לא הוכיחה המצאה כדין – דרישת תשלום בת שני עשורים בוטלה

      פסק דין שניתן לאחרונה מאיר באור חדש את האיזון בין סמכויות הגבייה של רשויות מקומיות לבין זכויות התושבים להליך הוגן. בית משפט אזורי קיבל תביעה...

      הגוף בעיר האירוח, הכתובת בעיר הגבול: בני זוג אילצו את המדינה להכיר במעמד פינוי

      הגוף בעיר האירוח, הכתובת בעיר הגבול: בני זוג אילצו את המדינה להכיר במעמד פינוי

      בני זוג, הורים לשלושה, הצליחו לחייב את המדינה להכיר בכתובת מגוריהם בעיר גבול בצפון לצורך קבלת מעמד של מפונים, אף שאינם מתגוררים שם בפועל בימי...

      זמני שהות חוצי גבולות: בית המשפט התיר לאם לצאת עם בתה לפוסט‑דוקטורט בחו"ל בכפוף להסדרי קשר הדוקים

      זמני שהות חוצי גבולות: בית המשפט התיר לאם לצאת עם בתה לפוסט‑דוקטורט בחו"ל בכפוף להסדרי קשר הדוקים

      היתר ליציאה זמנית מן הארץ עם קטינה: שיקולי טובת הילדה והסדרי קשר חוצי גבולותבית המשפט לענייני משפחה במחוז המרכז קיבל לאחרונה תביעה של אם גרושה...