תקציר תיק בג"ץ 917/14 - מילועוף אינטגרציית פטם ועוף עוז שיווק נ' משרד החקלאות ואחרים

בג"ץ 917/14 נגע למחלוקת בין מספר חברות בתחום המוצרי עוף, ביניהן מילועוף אינטגרציית פטם אגודה שיתופית חקלאית בע"מ ועוף עוז שיווק בע"מ, לבין גופים ממשלתיים שונים הכוללים את מנהל השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות, שר החקלאות, שרת הבריאות, שר האוצר, שר הכלכלה, מנכ"ל משרד ראש הממשלה, מרכז השלטון המקומי והמועצה לענף הלול.

העתירה הוגשה מכיוון שהעותרות ביקשו לקבל פטור מביצוע "בדיקות משנה" למוצרי עוף שיוצרו במשחטות המאושרות לייצוא. הטענה המרכזית של העותרות הייתה שהסדרתם של בדיקות אלו בחוק החדש "הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015" מייתרת את החובה לבצע את הבדיקות הנוספות.

במהלך ההליכים ביקשו העותרות מבית המשפט להורות על מתן צו ביניים שיתיר להן להמשיך בפעילותן ללא הבדיקות האמורות עד להסדרת הנושא בחוק. אך בית המשפט דחה בקשה זו, לפחות בתחילת ההליך, כשהציג עמדה לכאורית שמחייבת חקיקה מסודרת לשם כך.

בשלב מאוחר יותר של ההליכים, עם הסדרת החקיקה בנושא, העותרות ביקשו למחוק את העתירה וביקשו לפסוק הוצאות לטובתן. הטענה הייתה כי אף שדרישתן נדחתה, בסופו של דבר המטרה העיקרית הושגה כאשר התקנה החקיקתית פותרת את הבעיה.

• תחילה, בקשת העותרות לפטור מבדיקות משנה נדחתה על ידי השופטים שהוחלט שאין הצדקה לתיתו ללא חקיקה.
• בהמשכו של ההליך, העותרות הסכימו למחוק את העתירה לאחר שנודע להן שהכנסת החלה בהליך חקיקה בנושא.
• בסופו של דבר פסק השופט שהמשיבים 6-1 ישלמו לעותרות הוצאות סמליות בסכום של 7,000 ש"ח.

השופטים שהיו מעורבים בדיונים כללו בין היתר את השופטת ד' ברק-ארז והשופט ס' ג'ובראן. ההחלטות הרבות בתיק כללו בקשות שונות להארכת מועדים ולהגשת תגובות מצד כל הצדדים, וכן מספר החלטות שבהן התבקשו העותרות והמועצה המקומית להגיב, ולבסוף התקבלה הסכמה מצד העותרות למחוק את העתירה ולסיים את ההליך.

ההליך כולו נמשך למעלה משנתיים, מתחילת 2014 ועד למחיקת העתירה הסופית בשנת 2016, תוך דיונים סביב שאלות משפטיות כמו חובות רגולטוריות, תפקידו של החוק בהגנה על בריאות הציבור וחובת הביצוע של בדיקות למוצרים להבטיח את בטיחותם ובריאותם.