תקציר פסק הדין

סיכום עתירת בג"ץ 8470/15 - בני סלע נגד מדינת ישראל ואחרים

בעתירה זו פנה בני סלע לבית המשפט העליון בתלונה נגד מדינת ישראל, היועץ המשפטי לממשלה ומשטרת ישראל, בבקשה שיעבירו את החקירה בעניינו לגוף בלתי תלוי. בני סלע, אשר היה מעורב בהליך אזרחי מול משטרת ישראל בבית משפט השלום בירושלים, טען כי הפרקליטה המייצגת את המשטרה הגישה תצהיר כוזב וביצעה עבירות נוספות במסגרת ההליך. סלע ביקש להעביר את החקירה למקום בו תוכל להתבצע בצורה הוגנת ולא תושפע קשרי העבודה הקיימים בין הפרקליטה למשטרה.

סלע טען שמכיוון שהפרקליטה עובדת עם משטרת ישראל, לא ניתן יהיה לחקור את המקרה בהוגנות ויעילות. לכן דורש להעביר את החקירה מהמשטרה לגורם עצמאי, כמו המחלקה לחקירות שוטרים. המשיבים, במענה שלהם, הצביעו על כך שכל הטענות שהציג סלע נדחו כבר בעבר בבית המשפט במהלך הדיון בהליך האזרחי. כמו כן, תלונתו מהעבר למשטרה בנושא נסגרה בנימוק שאין בה אשמה.

בית המשפט, בדונו בעתירה, לא מצא עילה משפטית להעביר את החקירה לגורם אחר. השופטים ציינו שסוגיות אשר נדונו במסגרת הליכים אזרחיים צריכות להישפט שם ולא בבית משפט זה. עוד הם הסבירו שאין זה בסמכותה של המחלקה לחקירות שוטרים לחקור מקרים מהסוג הנדון, כפי שנקבע בפקודות המשטרה ובחוק סדר הדין הפלילי.

  • בני סלע טוען להטיית חקירה בשל קשרים מקצועיים בין הפרקליטה למשטרה.
  • המשיבים טוענים שהעתירה כבר נדונה ונדחתה בהליכים שונים.
  • בית המשפט מחליט שאין מקום להתערבות נוספת ומדגיש שאפשר לערער על הפסיקות במסגרת ההליך האזרחי עצמו.

בית המשפט דחה את העתירה של סלע ללא צו להוצאות. הם הבהירו שהעותר יכול לפעול בערעור לאחר שיתקבל פסק דין סופי במסגרת ההליך האזרחי, אם ימצא צורך בכך. בנוסף, נזכר כי דרך בירור הליכים משפטיים היא בדיון בערכאות המתאימות ולא בעקיפתן באמצעות עתירות לבית המשפט העליון. ההחלטות ניתנו בתאריכים שונים בין דצמבר 2015 ליוני 2016 על ידי השופטים דנציגר, זילברטל ומזוז.

סלע גם ביקש במסגרת תהליך זה פטור מאגרה, אשר ניתן לו בעקבות החלטות מתאריכים דצמבר 2015. שירות בתי הסוהר התחייב להמציא את החלטות בית המשפט לסלע ללא דיחוי. בסיכום הדברים, בית המשפט מצא כי אין סיבה להתערב בהחלטות קודמות ואין צורך להעביר את החקירה לגוף חיצוני, לאור דחיית הטענות על ידי הערכאות הנמוכות ובית המשפט עצמו.

לקריאת פסק-דין לחץ כאן
בג"צ 8470/15 – בני סלע נ' מדינת ישראל
בגץ
8470/15
בית המשפט:
עליון
תאריך:
06-06-2016
מאת:
מערכת אתר Judgments.org.il
עותרי/מבקשים:
  1. בני סלע (באמצעות בעצמו)
משיבים:
  1. מדינת ישראל (באמצעות עו"ד יונתן נד"ב)
  2. היועץ המשפטי לממשלה (באמצעות עו"ד יונתן נד"ב)
  3. משטרת ישראל (באמצעות עו"ד יונתן נד"ב)
בפני השופטים:
  1. י' דנציגר
  2. צ' זילברטל
  3. מ' מזוז
פסק-דין
בג"ץ 8470/15 - בני סלע נ' מדינת ישראל ואח'8470/15">עליון

בג"ץ 8470/15

בני סלע

נ ג ד

1. מדינת ישראל

2. היועץ המשפטי לממשלה

3. משטרת ישראל

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

[06.06.2016]

כבוד השופט י' דנציגר

כבוד השופט צ' זילברטל

כבוד השופט מ' מזוז

עתירה למתן צו על תנאי

בשם המשיבים:

עו"ד יונתן נד"ב

בשם העותר:

בעצמו

פסק-דין

השופט צ' זילברטל:

1. כעולה מהעתירה, העותר הגיש תלונה ליועץ המשפטי לממשלה בעניין פרקליטה ממחוז ירושלים (להלן: הפרקליטה), המייצגת את משטרת ישראל בתביעה נזיקית שהגיש העותר לבית משפט השלום בירושלים נגד משטרת ישראל, שוטרים ואחרים (להלן: ההליך האזרחי). בתלונתו, טען העותר כי במסגרת ניהול ההליך האזרחי הגישה הפרקליטה תצהיר כוזב ועברה עבירות נטענות נוספות.

2. בפנייתו ליועץ המשפטי לממשלה טען העותר, כי את תלונותיו יש להפנות לחקירה על-ידי גוף שאינו תלוי במשטרה, שכן הפרקליטה מייצגת את משטרת ישראל ואת השוטרים בהליך האזרחי הנזכר, ונמצאת בקשרי עבודה הדוקים עם צמרת המשטרה. במצב דברים זה, כך נטען, לא תתאפשר חקירה תקינה של תלונותיו. בעתירתו מבקש העותר, כי נורה על העברת החקירה של תלונתו מהמשטרה ל"גורם בלתי תלוי" כמו המחלקה לחקירות שוטרים, או גוף אחר.

3. המשיבים הגישו תגובה מקדמית לעתירה, ובה ציינו, כי טענות העותר כלפי הפרקליטה שנטענו גם במהלך הדיון בהליך האזרחי, נדחו על-ידי בית המשפט, וכי תלונה שהוגשה למשטרה באותו עניין על-ידי העותר, נסגרה גם היא מחוסר אשמה, ונוכח קביעת בית המשפט בנושא. כמו כן, צוין כי לאחר העיון בפניית העותר ליועץ המשפטי לממשלה הוחלט על העברתה לטיפולה של לשכת פרקליט המדינה, אשר השיבה לעותר במכתב מיום 24.8.2015 כי לא מצאה מקום לבחון את טענותיו פעם נוספת לאחר שאלה נבחנו ונדחו על-ידי בית המשפט.

בתגובתם המקדמית של המשיבים נטען עוד כי יש לדחות את העתירה בהיעדר עילה להתערבותו של בית משפט זה. נטען, כי ענייננו אינו נופל בגדר המקרים שבהם מוסמכת המחלקה לחקירות שוטרים על-פי פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971, לערוך חקירה, וכן הוא אינו נופל בגדר המקרים המצריכים מומחיות מיוחדת הנמצאת בידי גוף אחר מהמשטרה עצמה. משכך, נטען, ונוכח הוראת סעיף 58 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 (להלן: חוק סדר הדין הפלילי), הקובעת את סמכותה (וחובתה) של המשטרה לפתוח בחקירה משעה שנודע לה על ביצוע עבירה, משטרת ישראל היא הגוף המוסמך לחקור את תלונת העותר. לבסוף, נטען כי לא נפל פגם בחקירת תלונתו של העותר, ועל-כן דין העתירה להידחות.

4. לאחר הגשת התגובה המקדמית מטעם המשיבים, הגיש העותר "בקשה לתיקון כתב הטענות והפלוגתות", ובה טען כי לא ידע עד קריאת תגובת המשיבים כי המשיבה 3 (היא משטרת ישראל) "כלל לא מעוניינת לחקור את תלונת העותר" (כלשונו). לפיכך, ביקש העותר לתקן את עתירתו, ובמסגרת תיקון זה לבקש כי נורה "להשהות את ההליך דנן לפרק זמן של מספר חודשים כדי שהעותר יוכל למצות ערעור ליועץ המשפטי לממשלה בהתאם ל'הודעה על החלטה שלא להוסיף ולחקור או להעמיד לדין' ... על-פי סעיפים 65-64 לחוק סדר דין הפלילי ... ". לחלופין, ובמידה שלא תתקבל בקשתו של העותר לתיקון כתב הטענות, הוא מבקש כי נורה על מחיקת העתירה.

5. דין העתירה להידחות על הסף בשל אי מיצוי הליכים וקיומו של סעד חלופי. כפי שעולה מתגובתם המקדמית של המשיבים לעתירה, תלונת העותר הוגשה הן למשטרה והן ליועץ המשפטי לממשלה, שהעביר את הטיפול בה ללשכת פרקליט המדינה. המשטרה מצאה כי אין מקום לפתוח בחקירה במקרה דנא, ועל החלטה זו ניתן להגיש ערר כאמור בסעיף 17ב(1) לפקודת המטה הארצי 06.03.01 העוסקת בטיפול בתלונות הציבור (בג"ץ 5540/11 והבה נ' השר לביטחון פנים (9.1.2012)). עוד יש להזכיר, כי על החלטות המשטרה שלא לפתוח בחקירה או שלא להעמיד לדין ניתן לערור על פי סעיף 64(א)(1) לחוק סדר הדין הפלילי, ושם מצויות גם ההוראות על הגשת ערר על החלטות שלא להעמיד לדין שהתקבלו על-ידי פרקליט המדינה. ניכר כי העותר מודע לחקיקה האמורה, ועל-כן אף ביקש בבקשתו לתיקון העתירה כי נורה על מחיקתה או על השהיית ההליך. לא מצאנו הצדקה להשהות את הטיפול בעתירה, שכן על העותר למצות את ההליכים בדרכים המנויות לעיל. אם בסופו של יום יסבור העותר כי יש עילה להתערבותו של משפט זה, יוכל להגיש עתירה חדשה בנושא.

6. לבסוף, מצאנו להעיר כי טענותיו של העותר לגבי התנהלות הפרקליטה - ככל שהן רלוונטיות לתוצאות ההליך האזרחי המתנהל בעניינו - מקומן בהליך האזרחי הנזכר, והן אכן נשמעו ונדונו במסגרתו. בהקשר זה יוער, כי גם על החלטות בית משפט השלום יוכל העותר לערער בזכות לאחר שיינתן פסק דין, אם יהיה מעוניין בכך. זוהי דרך המלך לבירור ומיצוי זכות הטיעון של העותר בנושא תלונתו, ככל שהיא נועדה להשפיע, כאמור, על תוצאות תביעתו האזרחית, ואין מקום לנסות ו"לעקוף" את הכרעת בית המשפט הדן בעניינו בדרך של הגשת עתירה לבית משפט זה.

סוף דבר, העתירה נדחית. אין צו להוצאות.

ניתן היום, ‏כ"ט באייר התשע"ו (‏6.6.2016).

ייצוא ל־PDF

    זקוקים לייעוץ משפטי דחוף מעורך דין מומחה בנושא זה?


    זמינות 24 שעות ביממה למקרי חירום | השאירו פרטים לחזרה:




    בקשה להסרת מסמך

    בג"צ 8470/15 – בני סלע נ' מדינת ישראל


      בעל דין בהליך דנן המעוניין להסיר פסק דין ו/או החלטה ממאגר האתר, יכול לבקש לעשות כן בהתאם לתקנון האתר באמצעות טופס הפנייה הבא.


      מובהר בזאת, כי כל בקשת הסרה, כאמור, תיבחן לגופה ותיעשה בכפוף לשיקול דעתם הבלעדית של מנהלי האתר, בין היתר בהתחשב בחשיבותו המשפטית של המידע אשר הסרתו מבוקשת.


      להסרה מיידית של פסק דין ו/או החלטה שלגביו קיים צו איסור פרסום, אנא ציינו זאת בפנייתכם וצרפו העתק מן הצו כתנאי להסרתו.






      כתבות ומאמרים מקצועיים בתחום המשפט

      צעירה טוענת: רשלנות רפואית בניתוח קיסרי הובילה לפגיעה משמעותית בפוריותה

      צעירה טוענת: רשלנות רפואית בניתוח קיסרי הובילה לפגיעה משמעותית בפוריותה

      בתביעה שהוגשה לאחרונה לבית משפט השלום באזור המרכז, צעירה בשנות העשרים לחייה טוענת כי הליך ניתוח קיסרי שבוצע לה הביא לפגיעה חמורה בפוריותה ובכושר עבודתה,...

      חובות משפחתיים: מדוע משפחות רבות בישראל מתקשות לסגור את המינוס?

      חובות משפחתיים: מדוע משפחות רבות בישראל מתקשות לסגור את המינוס?

      בחודש האחרון עלו לכותרות סוגיות הנוגעות לחובות של משפחות בישראל. לפי נתונים עדכניים, כ-40% ממשקי הבית בארץ מתמודדים עם אוברדראפט בבנק. במאמר זה נסקור מהם...

      האם התקף לב בעקבות שיחה קשה עם מנהל מהווה תאונת עבודה?

      האם התקף לב בעקבות שיחה קשה עם מנהל מהווה תאונת עבודה?

      האם שיחה מתוחה במקום העבודה יכולה להיחשב לאירוע חריג ולהוביל להכרה באירוע לבבי כתאונת עבודה? פסק דין שניתן לבית הדין לעבודה בתל אביב שופך אור...

      הטרדה מינית במקום העבודה: כך מזהים, פועלים ומתמודדים לפי החוק בישראל

      הטרדה מינית במקום העבודה: כך מזהים, פועלים ומתמודדים לפי החוק בישראל

      הטרדה מינית בסביבת העבודה הפכה בשנים האחרונות לנושא מרכזי בתחום דיני העבודה, והמודעות לגביה הולכת וגוברת. למרות זאת, רבות ורבים עדיין מתקשים להבחין בין התנהגות...

      בית המשפט דחה התנגדות המדינה: שכן יקבל דירה בצוואה בתל אביב

      בית המשפט דחה התנגדות המדינה: שכן יקבל דירה בצוואה בתל אביב

      מקרה יוצא דופן נדון לאחרונה בבית המשפט לענייני משפחה במחוז תל אביב, כאשר התנגדות שהגישה המדינה לקיום צוואתה של קשישה נדחתה מכל וכל. בית המשפט...

      פירוש המונח "דירה" בצוואה: כיצד קובעים את היקף הירושה?

      פירוש המונח "דירה" בצוואה: כיצד קובעים את היקף הירושה?

      משפחות רבות נתקלות במחלוקות סביב פרשנות צוואות לאחר פטירת המוריש, בייחוד כאשר מדובר בנכסים יקרי ערך כמו דירת מגורים. סיפורם של שלושה אחים, שעלה לאחרונה...