סיכום עתירה בבג"ץ 794/17 - ואיל חוסיין באג'ס זיאדה ואח' נגד מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית ואחרים

בג"ץ 794/17 הינו תיק בו עתרו מספר תושבים, רובם אנשי הכפר סילוואד והרשויות המקומיות בו, נגד מספר גופים ביטחוניים ומנהלתיים באזור הגדה המערבית. בראשם מפקד כוחות צה"ל בגדה והממונה על הרכוש הנטוש בגדה. עם העותרים נמנה גם ארגון 'יש דין', המייצג מתנדבים לזכויות אדם.

המחלקות המרכזית בתיק נוגעת להחלטה של הרשויות הישראליות ליטול חזקה ולהקצות מחדש אדמות חקלאיות בכפר סילוואד, בטענה שהן רכוש נטוש. העותרים טוענים כי מדובר בשטחי חקלאות השייכים להם, וכי ההחלטה פוגעת בזכויות הקניין שלהם וביכולתם להשתמש באדמותיהם לצרכים כלכליים ותרבותיים.

בין השמות המוזכרים כמשיבים נוספים בתיק, נמנית המועצה האזורית מטה בנימין ועמונה - אגודה שיתופית חקלאית. אלו מסתמכים על החלטת המדינה ליטול את החזקות לצורך הקצאתן עבורם, כולל פעולות של פירוק שיתוף והקצאת שטחים.

במהלך הדיון בעתירה פסק בית המשפט העליון, בראשות השופט סלים ג'ובראן ובהשתתפות השופטים יוסף דנציגר וניל הנדל, להוציא צו ביניים המונע מהרשויות לבצעה פעולות המשנות את מצב השטח עד למתן החלטה סופית בעתירה. משמעות הצו היא מניעת פירוק שיתוף והקצאת שטחים עד להחלטה אחרת של בית המשפט. בנוסף, הודגש כי לא ניתן לפעול לפינוי התושבים או לבנייה על השטחים המדוברים.

בדיונים קודמים במסגרות התיק נכחו מספר מבקשים שביקשו להאריך את מועדי הגשה של תגובות, בין אם מדובר במענה על צווי הביניים או הבהרת החלטות ומועדים שנקבעו מראש. השופט ג'ובראן קיבל מספר בקשות להארכת מועדים למתן תגובות בין הצדדים, לרוב עד יום לאחר מועד הבקשה. כך התאפשרה עבודת הפרקליטות ושכנוע הצדדים במשפט, ובית המשפט עשה מאמצים לאזן בין צרכי הצדדים.

לסיום ההליך, בית המשפט פסק לטובת העותרים והפך את הצו על תנאי לצו מוחלט, בהדרכת השופטים ג'ובראן ודנציגר, בעוד השופט הנדל חלק על דעתם. המשמעות הייתה ביטול פעולות ההקצאה והפירוק שנעשו בחלקות המדוברות והחזרת המצב לכפי שהיה לפני התערבות הרשויות. בית המשפט קבע כי לא תהיה חלוקת הוצאות בין הצדדים, כנראה מתוך הכרה במורכבות המחלוקת והחשיבות הציבורית שלה.

חשוב להדגיש כי ההחלטה לשחרר את פסק הדין התקבלה במהירות יחסית בעקבות בקשת הצדדים, על מנת להבטיח יציבות ולמנוע צעדים חד-צדדיים שעלולים לשנות את המצב בשטח באופן בלתי הפיך.

• העותרים היו תושבי סילוואד וארגון יש דין.
• המשיבים כללו את מפקד כוחות צה"ל בגדה, המנהל האזרחי והמועצה האזורית מטה בנימין.
• בית המשפט הוציא צו המונע מהרשויות לפעול בשטחי המחלוקת לפני דיון נוסף.
• התוצאה הסופית הייתה ביטול הצו על תנאי והגבלה על פעולות יחידות מחוץ לגדר ההסכמה המקורית.

באופן כללי, תיק זה שיקף התמודדות של רשויות מקומיות ותושבים פרטיים עם סוגיות קניין בסביבה של מתחים פוליטיים ומשפטיים. תוצאת ההליך היוותה דוגמה למאבק על זכויות האזרח אל מול המדיניות הביטחונית והמנהלתית בשטחים.