תיק בג"ץ 7348/14: האתגרים ביישוב הבדואים בנגב

בתיק זה, אדון אבראהים קיעאן ו-20 עותרים נוספים הגישו עתירה כנגד הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב והמועצה המקומית חורה. הדיון התמקד בשאלת התיישבותם של העותרים באזור אליו הם משתייכים, לאחר שהקבוצה העלתה בעיות של חוסר בדיור ופתרונות נוספים להעברת התושבים לשכונה ספציפית בתוך חורה.

בדיון שנערך ביום 31 ביולי 2016, נציג העותרים הודיע כי הם מוכנים לוותר על הדרישה ליישובם בשכונה 12 של חורה, אם יימצא פתרון הולם לכלל תושבי הקהילה. הם מוכנים להגיש בקשות מסודרות למציאת פתרון לבעיית חוסר הדיור תוך שמירת זכויותיהם. בהתאם להסכם זה, תוכרע בעתירה על ידי הגשת הבקשות המסודרות בדיון מול המשיבים, שתמשך עד סוף 45 הימים הבאים. הצדדים התחייבו לדון בבקשה בצורה הוגנת ולהיות פתוחים לפתרונות.

במהלך הדיונים הקודמים אשר התקיימו במהלך 2015 ו-2014, הציגה הרשות להסדרת ההתיישבות והמשיבה חורה את עמדותיהם בהקשר לתוכנית השיווק של מגרשים בשכונת חורה 12. במהלך הדיונים נידונה הנושא מורכבותו של העבר הקשור במיעוט הקצאת שטחים לתושבים, ופתרון לתכנון הקיים שניתן במקום. הדיון כלל מספר מועדים חשובים בהם הוצגו הצדדים ובקשות שונות לשינויים ותשובות מצד המשיבים.

• ב-6 באוגוסט 2015, הועבר התיק למספר שופטים בהרכב לאחר התלבטות התמשכות בנוגע לפתרונות שניתן להעניק לעותרים.
• בפברואר 2015, שוב נדרש התיק להגיב מצד המשיבים והעותרים לשאלות הקשורות לעקירת המגרשים המשויכים לשכונה 12 במסגרת הדיונים הקודמים שנערכו מרבי עבור עתירת שרי משפט.

סדר דיוני המועדים הציע להתמודד עם הנושא בכפוף לתוצאות. ניתן היה להרגיש מתח מההחלטה לפנות לבית המשפט הלוך ושוב, כל החלטה של גלגול אנושי מיוחד המתמודד עם הצורך הקיומי בטיפול טוב יותר וייחודיות העניינים בהם הוצג עמדות בני הפזורה החיים על אדמה שבס איבארה שבלב. התיק משקף את הקושי המשפטי שנוצר ממאבקי זכות הדיור בשטחי המדינה וחוסר היכולת להתמודד עם תנועת התושבים בנגב.

היושרה והתלבטויות שהוצגו בפני בית המשפט העליון, והנחישות לחפש פתרונות עבור תושבים אלו מהווים חלק מהתהליכים, בו הקהילות של הבדואים בנגב מוצאות עצמן בתקופה מיוחדת בניסיון להשגת פתרונות יישוב מתיאומים. העתירה נחתה בפורום מרשים במיוחד, שבו שני הצדדים מחויבים לפתרון ההולם ביותר גם ללא ההגעה לבית המשפט.

לסיכום, התיק הזה מצביע על הניסיון לעזור לקבוצת עותרים המבקשים יותר פשרות ויישוב תחת התנאים המוגנים הבאים ממוסדות השלטון והמקום שבו נעשה כל זה בנועם וברוב לבנונית.