ח"כ חנין זועבי ואח' נגד ועדת האתיקה של הכנסת ואח'

עניין התיק נוגע להחלטתה של ועדת האתיקה של הכנסת להרחיק את ח"כ חנין זועבי מישיבות המליאה והוועדות לתקופה של שישה חודשים, בגלל הפרה של כללי האתיקה של חברי הכנסת. החלטה זו לא מנעה ממנה להשתתף בהצבעות. תקופת ההרחקה החלה ב-30 ביולי 2014 והסתיימה ב-29 בינואר 2015, כשהיא כוללת את תקופת פגרת הקיץ של הכנסת.

ח"כ זועבי, יחד עם ארגונים כמו "עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל" והאגודה לזכויות האזרח בישראל, עתרו לבית המשפט העליון בדרישה להתערב בהחלטת ועדת האתיקה. הן ביקשו לבטל את ההחלטה לגמרי או לפחות להקל בעונש שהוטל על ח"כ זועבי.

במקור, פנה בית המשפט העליון בבקשה לדיון בנוכחות הרכב מורחב של חמישה שופטים. ההחלטה לדיון בהרכב מורחב נעשתה לאור ההשלכות הציבוריות והרצון לבחון את הנושא באופן מעמיק וקובע.

• דיון בית המשפט התקיים ב-9 בדצמבר 2014 ונשמעו בקשות הצדדים.
• לפני הדיון, ניתנה האפשרות להכיר את העמדות וההמלצות אשר עלו במהלך הערעור של העותרת במליאת הכנסת.

בהחלטה שהתקבלה ב-10 בדצמבר 2014, החליטה הרוב בהרכב בית המשפט שלא להתערב בהחלטת ועדת האתיקה בנוגע להפרת כללי האתיקה. אולם צוין שהעונש שהוטל על ח"כ זועבי היה חריג בחומרתו בהשוואה לעונשים קודמים. למרות זאת, לא נמצא צידוק להתערבות בעונש, בין היתר בשל הדברים החריפים שהביאה ח"כ זועבי והעיתוי שבו נאמרו.

בשיקולים נלקח גם בחשבון חוק התפזרות הכנסת ה-19 שהתקבל בתקופה זו, מה שצמצם כל השפעה מעשית של עיון מחדש בעונש. ולכן הוחלט כי אין הצדקה לפסול את ההחלטה של ועדת האתיקה.

בדעת מיעוט ציין השופט ס' ג'ובראן שהעונש לא היה מוצדק ושצריך היה לבטל את החלטת ועדת האתיקה, אך כאמור החלטתו לא נתקבלה.

בסיכום, העתירה נדחתה ולא נפסקו הוצאות לטובת אף אחד מהצדדים. כל הצדדים הוזמנו לעיין בהחלטות בית המשפט ובתיקון שנערך למטרות פרוטוקול.

בהקשר לעלויות ולתפעול העתירה, ניתנה החלטה גם בנושא הזה - לא יהיו הוצאות בין הצדדים, אלא כל צד ישא בעלויותיו. זה היה תיק משמעותי ביותר שגרם לשיח ציבורי רחב על המרחב המותר לחברי הכנסת בהבעת דעתם ובדיון ציבורי בישראל.