תקציר תיק בג"ץ 5258/17 – פלוני נ' המוסד לביטוח לאומי

תיק בג"ץ 5258/17 עוסק בעותר (המכונה פלוני) אשר הגיש עתירה נגד המוסד לביטוח לאומי. העותר יוצג על ידי עו"ד מוחמד גאלב יחיא, ואילו המוסד לביטוח לאומי יוצג על ידי עו"ד הדס ערן. העתירה הוגשה לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק.

העותר טוען לנזק אישי וציבורי משמעותי שהוצב במרכזה של עתירה זו, שנדונה ב-27 ביוני 2017, עם בקשת צו על תנאי לטיפול בשאלת הפיצויים לנפגעי פעולות איבה מעבר למה שמקדימים הקריטריונים הנהוגים כיום.

במהלך ניהול העתירה, מינה בית המשפט צוות שופטים שכלל את כבוד השופטת דפנה ברק-ארז והשופטים ג'ורג' קרא וא' שטיין. במשך הזמן נדונו בין הצדדים מספר בקשות להארכות מועד, דבר שהצביע על מורכבות עתירתו של פלוני והצורך הבירוקרטי בהשלמות וסיוע מכיוון המוסד לביטוח לאומי.

• בעת שהוגשה העתירה, ביקש המוסד לביטוח לאומי לקבל ארכות להשלמת תגובותיו והחלטות המשפט התקבלו בהתאם.
• ב-27 בינואר 2019 התקבלה החלטה כי יש להגיש הודעה מצד המדינה עם ערוצי פעולה אפשריים לטיפול במשפחת התובעים, גם ללא קביעת עמדה מהותית לגוף הדברים.
• בהמשך, מועד העברת המסמכים וההודעות נדחה מספר פעמים בעקבות בקשות של באי כוח המשיב וההסכמה הכללית של העותר, מה שיצר התמשכות בדיונים.
• ב-23 באוקטובר 2019, דנה הרכב בית המשפט בערעור המלא וקבע כי אין אפשרות להמשיך עם עתירה זו לפנים משורת הדין. עם זאת, הם ביקשו מהמוסד לביטוח לאומי לבצע מאמצים לסייע לעותר במסגרת הכלים הזמינים לו, כולל אפשרות לעזרה בחרדה אם יידרש.

בית המשפט העליון הביע את תמיכתו במאמצים להושיט יד לעותר, אולם המוסד לביטוח לאומי הסביר כי הוא אינו עומד בקריטריונים למתן פיצויים. בכל זאת, הוצעו דרכים חלופיות לקבלת סיוע, לרבות דרך ערוצים קיימים לסיוע לנפגעי חרדה. ההחלטה התקבלה על רקע הבדיקות וההליכים שנעשו בצורה ביסודית, כפי שנדרש מהמדינה על פי צו בית המשפט.

בסופו של דבר, בית המשפט דחה את העתירה, אך ללא צו להוצאות, והביע את תקוותו שהמוסד לביטוח לאומי יעזור לעותר לפי חוקיו והתקנות הנהוגות בהתאם לכללים החלים. כך, הסתיים תיק זה לאחר למעלה משנתיים של דיונים והארכות, כשהוא מציב אתגר למדיניות הסיוע לפנים משורת הדין.