תקציר בג"ץ 2620/16 - עואודה סארה ואח' נ' שר הפנים ואח'

במקרה זה מדובר על עתירה לבג"ץ שהוגשה על ידי עואודה סארה ובעלה אלעואדה מוראד, נגד שר הפנים ושירותי הביטחון הכללי של מדינת ישראל. העתירה עוסקת בבקשה שלא להרחיק את העותר (מוראד) מתחומי ישראל עד להחלטת הוועדה ההומניטארית בעניין בקשתו לשהייה בישראל.

סארה היא אישה בעלת מעמד חוקי בישראל, בעוד שבעלה, מוראד, הוא תושב האזור. השניים מתגוררים בישראל עם בנם. בחודש פברואר 2016 הם הגישו בקשה לוועדה ההומניטארית לקבל היתר לשהות ל מוראד (העותר), על פי חוק האזרחות והכניסה לישראל שהוגדר כהוראת שעה.

לפי החוק, הוועדה מחויבת להחליט בנושא תוך חצי שנה, אולם העותרים הגישו את עתירתם לבית המשפט רק חודש וחצי לאחר שהוגשה בקשתם לוועדה. החשש של בני הזוג היה שהעותר עלול להיעצר או להיות מגורש בזמן שבקשתם נדונה.

החלטות בית המשפט

ב-30 במרץ 2016 הוחלט על ידי השופט צ' זילברטל שיש להגיש תגובה לבקשת העותרים לצו ארעי עד 11 באפריל 2016. ב-4 באפריל, בעקבות בקשה נוספת של העותרים, הוצא צו ארעי שאוסר על גירוש העותר מתחומי מדינת ישראל.

באופן כללי, צו ארעי הוא צו זמני המונע ביצוע פעולה כלשהי עד שתתקבל החלטה סופית בנושא. במקרה זה, הצו הארעי מנע את גירושו של העותר עד סיום דיוני הוועדה ההומניטארית על בקשתו לשהייה.

ב-12 באפריל 2016 דן בית המשפט בהרכב של שלושה שופטים, כאשר השופט זילברטל הצהיר כי הבקשה נדחית על הסף מכיוון שהייתה מוקדמת מדי וללא עילה בשלב זה. כלומר, ההגשות לבית המשפט היו נחפזות שכן החוק מאפשר חצי שנה לוועדה להחליט בנושא, וביטול הצו הארעי נעשה משום שלא התקבלה החלטה מנהלית בעניינו של העותר.

בקשה לפטור מאגרה

העותרים פנו לבית המשפט גם בבקשה לפטור מתשלום אגרה בתיק זה, בטענה כי אין להם יכולת כלכלית לשלם אותה. הרשם גיא שני החליט כי אף שלא צורפו כל ההוכחות על כך, תופחת האגרה באופן חלקי ל-500 ש"ח שתשולם תוך 14 ימים.

מסקנות ותגובות הצדדים

מדינת ישראל טענה בהליך זה כי העותר שוהה בישראל שלא כחוק מזה מספר שנים ואין הצדקה להעניק לו שהייה ללא החלטת הוועדה. העותרים הדגישו כי אמנם פעלו מהר, אך חששו שהעותר יגורש לפני שהוועדה תספיק לדון בבקשתם.

בית המשפט ביטל את הצו הארעי לאחר שבחן את הטענות והבהיר שאם מגמות כמו זו של העותרים יימשכו, ייתכן שיהיה צורך לשקול פסיקת הוצאות בעתיד על עורך הדין המייצג את העותרים.