תקציר פסק הדין

סיפור המקרה של עואודה סארה ואלעואדה מוראד נגד שר הפנים והמדינה

במקרה הנדון, עואודה סארה ואלעואדה מוראד, זוג נשוי החיים בישראל יחד עם ילדם, הגישו עתירה לבית המשפט העליון נגד שר הפנים ומדינת ישראל. סארה היא בעלת מעמד חוקי במדינה, ואילו מוראד, שנולד באזור, אינו מחזיק ברישיון שהייה חוקי בישראל.

הזוג ביקש לאפשר למוראד להישאר בישראל עד שהוועדה ההומניטארית תכריע בבקשתם למתן היתר שהייה. הבקשה הוגשה על פי סעיף מסוים בחוק האזרחות והכניסה לישראל. ממשפחת עואודה הוגשה הבקשה בפברואר 2016, אך מאחר שטרם נתקבלה כל החלטה מהוועדה, הם פנו לבית המשפט בבקשה למנוע את גירושו של מוראד מהארץ עד להכרעה.

בית המשפט, בראשות השופט צ' זילברטל, נענה לבקשתם והוציא צו ארעי המאפשר למוראד להישאר בישראל עד להחלטת הוועדה. עם זאת, המדינה הדגישה בתגובה לבקשתם ששהייתו של מוראד בישראל אינה חוקית, ושכבר היו צריכים לפעול להוצאתו מהארץ.

בעתיד, עו"ד המייצג את העותרים עשוי להתמודד עם תשלום הוצאות גבוהות אם ימשיך להגיש עתירות מסוג זה, דבר המציין שהתנהלות זו אינה הפעם הראשונה בנושא.

במקביל, עואודה סארה ואלעואדה מוראד גם ביקשו פטור מתשלום אגרה שקשורה להליך המשפטי, בטענה שהינם חסרי הכנסה ורכוש. בית המשפט, אם כי הפחית את הסכום ל-500 ₪, לא נתן פטור מלא בשל היעדר מסמכים התומכים במצב הכלכלי שלהם. אם לא ישלמו את האגרה במועד שנקבע, עלול התיק להימחק.

במסגרת הליך זה, עולות כמה שאלות חשובות על מעמד, זהות, והזכויות של אנשים השוהים במדינות שאינן מדינת מוצאם. מדובר במקרה אחד מתוך רבים בהם נידונות סוגיות מורכבות של שהות חוקית, זכויות אדם והשלכות של חוקי הגירה מחמירים.

החלטה זו מציבה אתגרים מול המשפט והשאלה שבהם יש למצוא את האיזון בין אכיפת חוקי ההגירה לבין הבנת צרכים הומניטאריים של משפחות כמו זו של סארה ומוראד. בית המשפט נדרש כאן גם להילחם נגד גירוש עוברי חוק לכאורה תוך שמירה על כבוד האדם וחירותו.

בזמן שההליך עדיין לא נחתם, תוצאותיו ישפיעו על רבים במצבים דומים, והוא מדגיש את הקושי והמורכבות שבעולם חסר הגבולות המודרני שבו מסגרת החוק מפורשת מחדש דרך העיניים של זכויות בסיסיות והיכולת לחיות חיי משפחה בטוחים ופשוטים במדינה שאליה נקלעו או בחרו להגר אליה.

על אף המהמורות, המקרה של עואודה סארה ואלעואדה מוראד הוא ביטוי לרצון האנושי לחפש דרך חיים בשלום ובכבוד, בסיום המסע המפרך של אנשים המבקשים לחיות ביחד בשקט ושלווה, תחת חסות מערכת משפטית המנסה ליצור איזון עדין ומורכב בין החוק לדרישות הומניטאריות.

לקריאת פסק דין לחץ כאן
בג"צ 2620/16 – עואודה סארה נ' שר הפנים
בגץ
2620/16
בית המשפט:
עליון
תאריך:
12-04-2016
מאת:
מערכת אתר Judgments.org.il
עותרי/מבקשים:
  1. עואודה סארה (באמצעות עו"ד יורם דדיה)
  2. אלעואדה מוראד (באמצעות עו"ד יורם דדיה)
בפני השופטים:
  1. ע' פוגלמן (שופט)
  2. צ' זילברטל (שופט)
  3. מ' מזוז (שופט)
פסק דין
בג"ץ 2620/16 - עואודה סארה ואח' נ' שר הפנים ואח'2620/16">עליון

בג"ץ 2620/16

1. עואודה סארה

2. אלעואדה מוראד

נ ג ד

1. שר הפנים

2. מדינת ישראל שירותי הביטחון הכללי

3. יו"ר הוועדה ההומניטארית

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

[12.04.2016]

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט צ' זילברטל

כבוד השופט מ' מזוז

בקשה למתן צו ארעי

בשם העותרים:

עו"ד יורם דדיה

בשם המשיבים:

עו"ד פנחס צבי גורט

פסק דין

השופט צ' זילברטל:

1. עניינה של העתירה שבפנינו היא בבקשת העותרים למתן צו ארעי האוסר על הרחקתו של העותר 2 (להלן: העותר) מישראל, עד שתתקבל החלטת הוועדה ההומניטארית בעניינו (להלן: הוועדה). בעתירה נטען כי העותרת 1 (להלן: העותרת) והעותר נשואים ומתגוררים בישראל עם בנם, כאשר העותרת היא בעלת מעמד חוקי בישראל ואילו העותר הוא תושב האזור. ביום 17.2.2016 הגישו העותרים בקשה לוועדה למתן היתר שהייה בישראל לפי סעיף 3א1 לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003 (להלן: החוק). כחודש וחצי לאחר מכן, ובטרם שניתנה החלטה בבקשה, הוגשה העתירה דנא.

2. ביום 30.3.2016 הוריתי למשיבים להגיש תגובה לבקשה למתן "צו ארעי". כשלושה ימים לאחר מכן הגישו העותרים "בקשה בהולה למתן צו ארעי עד לתגובת המשיבים", בגדרה נטען, כפי שאף נטען בעתירה שהוגשה, כי העותרים חיים בפחד יום-יומי שמא העותר ייעצר ויגורש במהלך הזמן בו נבחן עניינם בוועדה. ביום 4.4.2016 הוחלט על מתן צו ארעי האוסר גירושו של העותר מתחומי מדינת ישראל.

3. המשיבה טענה בתגובתה כי דין העתירה להידחות על הסף מחמת היותה מוקדמת, שכן טרם התקבלה החלטה בעניינו של העותר, ואף טרם חלף המועד הקבוע בדין לקבלת החלטה זו. כן נטען, כי אין להיעתר לבקשת העותר לפיה יש להימנע מלגרשו עד למתן החלטה בבקשתו, שכן העותר שוהה במדינת ישראל שלא כחוק מזה כמה שנים, לכל הפחות משנת 2011 - אז נולד בנו, כאשר הוא מצא לנכון להגיש את בקשתו לוועדה רק בחודש פברואר של השנה הנוכחית.

4. דין העתירה להידחות על הסף, בהיותה עתירה מוקדמת וחסרת כל עילה בשלב זה. העתירה הוגשה בחלוף כחודש וחצי מעת שהגישו העותרים את בקשתם לוועדה, כאשר סעיף 3א1(ד) לחוק קובע תקופה של שישה חודשים למתן ההחלטה בבקשה האמורה. לפיכך, בשים לב לעובדה שטרם התקבלה החלטה מנהלית בעניינם של העותרים על-ידי הוועדה, אשר לגביה ניתן לטעון כי מן הראוי להעבירה תחת שבט הביקורת השיפוטית - אין מקום להתערבות בשלב זה.

זאת ועוד, למעשה מבקשים העותרים כי המשיבים ימנעו מלגרש את העותר עד שתתקבל החלטה סופית בעניינו בוועדה, וזאת בהתחשב במצבם הנפשי של העותרים, אשר חיים בצל איום ממשי של גירוש העותר מישראל. באשר לכך, יפים הדברים שנקבעו בבג"ץ 8361/13 דראויש נ' מדינת ישראל משרד הפנים (23.1.2014) במקרים שנסיבותיהם דומות למקרה שבפנינו:

"באשר לטענה כי אבי המשפחה [...] עלול להיות מגורש מהארץ עד שתתקבל החלטה בעניינו: מתגובות המשיבים עולה כי אב המשפחה בכל אחת מהעתירות שהה בישראל תקופה ארוכה שלא כחוק, מאז נישואיו לבת זוגו הישראלית. [...] אף אחד מעותרים אלו לא טרח, במשך כל אותה תקופה, להגיש לוועדה בקשה להסדרת מעמדו בארץ. בנסיבות המתוארות, יש יותר מטעם לפגם בטענה כי הם ראויים להגנה דחופה מפני גירוש, וזאת אף מבלי שהצביעו על סיבה קונקרטית שתצדיק הגנה שכזו" (פסקה 3 לפסק הדין).

5. נוכח האמור, דין העתירה להידחות, וממילא מבוטל גם הצו הארעי שניתן בהחלטה מיום 4.4.2016. יצוין כי המשיבים הבהירו שהם אינם דורשים פסיקת הוצאות לזכותם, אך ביקשו להדגיש כי זוהי איננה העתירה הראשונה מסוגה שהוגשה על-ידי בא-כוח העותרים, וכי ככל ש"שיטת פעולתו" זו תימשך, ידרשו בתגובותיהם העתידיות הטלת הוצאות אישיות על בא-כוח העותרים. מכל מקום, לבקשתם, בעתירה דנא לא ייעשה צו להוצאות.

ניתן היום, ‏ד' בניסן התשע"ו (‏12.4.2016).

ייצוא ל־PDF

    זקוקים לייעוץ משפטי דחוף מעורך דין מומחה בנושא זה?


    זמינות 24 שעות ביממה למקרי חירום | השאירו פרטים לחזרה:




    בקשה להסרת מסמך

    בג"צ 2620/16 – עואודה סארה נ' שר הפנים


      בעל דין בהליך דנן המעוניין להסיר פסק דין ו/או החלטה ממאגר האתר, יכול לבקש לעשות כן בהתאם לתקנון האתר באמצעות טופס הפנייה הבא.


      מובהר בזאת, כי כל בקשת הסרה, כאמור, תיבחן לגופה ותיעשה בכפוף לשיקול דעתם הבלעדית של מנהלי האתר, בין היתר בהתחשב בחשיבותו המשפטית של המידע אשר הסרתו מבוקשת.


      להסרה מיידית של פסק דין ו/או החלטה שלגביו קיים צו איסור פרסום, אנא ציינו זאת בפנייתכם וצרפו העתק מן הצו כתנאי להסרתו.






      כתבות ומאמרים מקצועיים בתחום המשפט

      צעירה טוענת: רשלנות רפואית בניתוח קיסרי הובילה לפגיעה משמעותית בפוריותה

      צעירה טוענת: רשלנות רפואית בניתוח קיסרי הובילה לפגיעה משמעותית בפוריותה

      בתביעה שהוגשה לאחרונה לבית משפט השלום באזור המרכז, צעירה בשנות העשרים לחייה טוענת כי הליך ניתוח קיסרי שבוצע לה הביא לפגיעה חמורה בפוריותה ובכושר עבודתה,...

      חובות משפחתיים: מדוע משפחות רבות בישראל מתקשות לסגור את המינוס?

      חובות משפחתיים: מדוע משפחות רבות בישראל מתקשות לסגור את המינוס?

      בחודש האחרון עלו לכותרות סוגיות הנוגעות לחובות של משפחות בישראל. לפי נתונים עדכניים, כ-40% ממשקי הבית בארץ מתמודדים עם אוברדראפט בבנק. במאמר זה נסקור מהם...

      האם התקף לב בעקבות שיחה קשה עם מנהל מהווה תאונת עבודה?

      האם התקף לב בעקבות שיחה קשה עם מנהל מהווה תאונת עבודה?

      האם שיחה מתוחה במקום העבודה יכולה להיחשב לאירוע חריג ולהוביל להכרה באירוע לבבי כתאונת עבודה? פסק דין שניתן לבית הדין לעבודה בתל אביב שופך אור...

      הטרדה מינית במקום העבודה: כך מזהים, פועלים ומתמודדים לפי החוק בישראל

      הטרדה מינית במקום העבודה: כך מזהים, פועלים ומתמודדים לפי החוק בישראל

      הטרדה מינית בסביבת העבודה הפכה בשנים האחרונות לנושא מרכזי בתחום דיני העבודה, והמודעות לגביה הולכת וגוברת. למרות זאת, רבות ורבים עדיין מתקשים להבחין בין התנהגות...

      בית המשפט דחה התנגדות המדינה: שכן יקבל דירה בצוואה בתל אביב

      בית המשפט דחה התנגדות המדינה: שכן יקבל דירה בצוואה בתל אביב

      מקרה יוצא דופן נדון לאחרונה בבית המשפט לענייני משפחה במחוז תל אביב, כאשר התנגדות שהגישה המדינה לקיום צוואתה של קשישה נדחתה מכל וכל. בית המשפט...

      פירוש המונח "דירה" בצוואה: כיצד קובעים את היקף הירושה?

      פירוש המונח "דירה" בצוואה: כיצד קובעים את היקף הירושה?

      משפחות רבות נתקלות במחלוקות סביב פרשנות צוואות לאחר פטירת המוריש, בייחוד כאשר מדובר בנכסים יקרי ערך כמו דירת מגורים. סיפורם של שלושה אחים, שעלה לאחרונה...