תקציר בג"ץ 2335/19 - עמותת הקנאביס הרפואי נגד משרד הבריאות

במרכז בג"ץ זה עומדת עתירה שהגישה עמותת הקנאביס הרפואי נגד מספר נשוא תפקידים ומוסדות בישראל, בראשם משרד הבריאות, משרד החקלאות, ומשרד האוצר. הרקע לעתירה היה שינויים בתקנות הקשורות להסדרת השימוש וההספקה של קנאביס רפואי בישראל, או בקיצור "הרפורמה בקנאביס". הצורך בשינויים נעשה לאחר שהרפורמה שהונהגה יצרה קשיים רבים למשתמשים שכבר היו בעלי רשיונות לשימוש בקנאביס רפואי, במיוחד בגלל עלייה במחירים והקשיים רכישה בבתי למשלת.

עמותת הקנאביס הרפואי דרשה בזכותה להסדיר את כללי השימוש ושהדבר ייעשה בצורה שתשמור על רציפות הטיפול למטופלים ותבטיח את קיום הזכויות שלהם לשימוש בלעדי לקנאביס רפואי כמו שהיו נהוגים לפני הרפורמה. הדיון התארך רבות בכדי לכלול מספר קוראים אליהם העמותה פונה המבקשים להיות חלק מההליך על פי בקשה לצרף צדדים נוספים, ביניהם חברות ועמותות ולאו דווקא גופים רשמיים במדינה, כדוגמת ארגון הרוקחות בישראל.

• ענייני הדיון כללו בקשות עיכוב ביצוע של הרפורמה ומשא ומתן לשיפור תנאי מטופלי הקנבאיס הרפואי.
• העמותה ניסתה להמשיך את השימוש בתקנות הישנות ולהאריך את תוקף רישיונותיהם הנוכחיים של המשתמשים שלא נדרשים תהליך סמפלינג.
• חובת קיום דיון אודות מחירים חדשים במסגרת ועדות המחירים המשותפות למשרדי הבריאות והאוצר.

הדיונים בנושא התקנות נמשכו לאורך זמן רב בבית המשפט, כאשר אחת הדרישות המרכזיות מבית המשפט הייתה לעכב את ביצוע הרפורמה ולאפשר למטופלים להמשיך להשתמש במוצרים תחת התנאים הישנים עד שיושגו הבנות חדשות. במהלך הדיונים העלתה העמותה טענות הנוגעות להיעדר אספקה זולה ונגישה של קנאביס רפואי בעקבות הרפורמה.

• שיתוף מספר חברות כגון "תיקון עולם", "פארמוקן", "שיח שריד בע"מ" ועוד כחברות המעורבות בהליך ההספקה והשיווק של הקנאביס הרפואי.
• הצורך בצו מניעה זמני שניתן על ידי בית המשפט העליון, בהרכב של כמה שופטים הכולל את המשנה לנשיאה.

בהמלצת בית המשפט, הצדדים המעורבים נדרשו להגיש הודעות מעדכנות ועדכונים תקופתיים על מנת לעקוב אחרי התקדמות ההליכים והמצב בשטח. אלה כללו פעולות שהתקבלו או שהיו בתהליך לקבלה על ידי מועצת הרוקחות ומשרד הבריאות להתאמה מחדש של תנאי המסירה של הקנאביס.

לאחר סדרת ישיבות, בית המשפט העליון קיבל החלטה שתוביל לשינויים בתחום, להם חלק מהצדדים התנגדו. ההחלטה כללה התייחסות למחירים המרביים של הקנאביס והשפעת היבוא על השוק המקומי. בסופו של דבר הוחלט על הענקת הקלות נוספות למטופלים שביקשו להמשיך לרכוש קנאביס רפואי בתנאים הישנים וזאת עד להסדרת התקנות החדשות שלא תזניח את צורכי המטופלים.

ההליך ממשיך ותוקף הצווים הוארך תוך עדכון פרופיל המוצרים והרשויות המעורבות בתחום הקנאביס הרפואי, באמצעות קידום וקביעת מדיניות מותאמת לאתגרים החדשים שנכנסו לתוקף.