סיפורו של תיק בג"ץ 2335/19: עמותת הקנאביס הרפואי

עמותת הקנאביס הרפואי הגישה עתירה לבית המשפט העליון בבקשה נגד מספר גופים, בהם שר הבריאות, שר החקלאות וגופים נוספים הקשורים בשוק הקנאביס הרפואי. במוקד העתירה ניצבה המחלוקת סביב הסדרה חדשה שהוצגה על ידי משרד הבריאות, אשר שינתה את אופן אספקת הקנאביס הרפואי למטופלים, ואיימה על הקשר הטיפולי הרציף עם המטופלים שהסתמכו על ההסדרות הקודמות.

עמותת הקנאביס הרפואי דרשה שההסדרה הישנה תוותר בתוקף בטענה כי ההסדרה החדשה הביאה להקפצת מחירים ולרישום חסמים משמעותיים שקשים למטופלים בעלי רישיון קיימים ביחס למוצרים שהם מורשים לצרוך. הם חששו כי המעבר להליך החדש יקשה על מטופלים רבים לקבל את התרופה המוכרת להם ויוביל לפגיעה בטיפול המתמשך שכה חשוב לחולים כרוניים.

מנגד, המשיבים – המדינה, שר הבריאות ושר החקלאות, יחד עם מספר גופים פרטיים כגון חברות בתחום הקנאביס והסתדרות הרוקחים בישראל, טענו כי הרפורמה נחוצה להעלאת הסטנדרטים והבטחת בטיחות השימוש בקנאביס רפואי. הם הדגישו כי ההליך נועד ליצור מסגרת רגולציה מושלמת לשימוש בחומר ועקבו אחר ההתפתחויות לצורך הבטחת אספקה רציפה ונטולת תקלות.

• בזלת נחושתן בע"מ, ברף אוף לייף ישראל בע"מ, קנדוק בע"מ ועוד מספר חברות בתחום עימדו על כך כי היה צורך בהצבת התנאים החדשים כדי למנוע חוסרים ולשפר איכות המוצרים המוצעים למטופלים.
• המשיבים דחו את טענות העותרת כי ההסדרה החדשה פוגעת באופן בלתי-מידתי בזכויות המטופלים וטענו לכך שההליכים נדרשים לשמירה על תקינות המערכת.

לאורך התיק, החל משנת 2019 ועד 2022, בית המשפט העליון דבק בבחינת ההשלכות של הוראות הרפורמה שהובלתה בדגש על אופן השפעתה על מחזיקי רישיון למריחואנה רפואית באמצעים הישנים. בנוסף, המשיך לבחון את אם עלו חוסרים ועלויות שהתעוררו כתוצאה מהרפורמה. כמה החלטות ביניים ניתנו בדיונים, כגון שבית המשפט האריך את התקופה שמאפשרת למטופלים להשתמש ברישיונות הישנים תוך הארכות נוספות עד להתבהרות המצב.

השופטים ציינו שהשיקול המרכזי שלהם הוא איך לשמר את הפגיעה המינימלית בציבור המטופלים תוך סיפוק תנאים לשימוש נאות בקנאביס רפואי. בסופו של דבר, בעוד מספר דיונים נוספים נדחו ורק בתום התהליך המורכב הגיעו להסדרה מוסכמת על הצדדים – דבר שהוביל להפחתה במחלוקות המרכזיות שהביאו לעתירה מלכתחילה.

הכרעה סופית בתיק זה נותרה בלתי פתורה מראש, אך ההבנות שהושגו במהלך ההליכים משפטיים סיפקו מענה חלקי לעמותת הקנאביס ולמטופלים שהושפעו מהתנאים החדשים, ובמידה רבה גם הגנה על צרכיהם הבסיסיים.

תיק זה מדגיש את הדינמיקה המשפטית שבין הצרכים של המערכת הרפואית כולה לבין הצרכים האישיים והמיוחדים של המטופלים, וכן את המורכבות שביצירת תהליכים שנוגעים לזכויות יסוד כמו זכות לבריאות וטיפול רפואי.