תקציר מקרה בג"ץ 1938/16 ונוספים: הריסות בתים בעקבות אירוע טרור

במקרה זה, בית המשפט העליון נדרש לדון במספר עתירות הקשורות להחלטות על הריסת בתים של משפחות פלסטיניות בגדה המערבית. העתירות הוגשו על ידי מספר עותרים, כולל אנשי משפחה והעמותה להגנת הפרט, כנגד מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית.

העתירות מתייחסות לפעולות צה"ל שנועדו להרוס את בתי המשפחות של מי שביצעו פיגוע בשער שכם בירושלים, שבו נהרגה שוטרת משמר הגבול הדר כהן ונפצעו נוספים. מהרגע בו אירע הפיגוע הטרוריסטי ורצח השוטרת כהן, נדרשו רשות הביטחון להפעיל צעדים כאלה בכדי להשתלט על המצב.

העותרים טענו, באמצעות עורכי הדין שלהם, כי הריסות הבתים יענישו באופן לא צודק את המשפחות שאינן אשמות במעשי הטרור של קרוביהן. הם ביקשו מבית המשפט להוציא צווי ביניים שימנעו העברת רכוש, אטימת מבנים או הריסות, עד להחלטה אחרת.

• בג"ץ 1938/16 - נג'אח עבד אלטיף אבו אלרוב ואחרים
• בג"ץ 1999/16 - נגא'ח אסמעיל נצאר ובני משפחתו
• בג"ץ 2002/16 - אחמד כמיל ואחרים

ביום ה-14 במרץ 2016 ניתנה החלטה כי על המשיב לעדכן את בית המשפט במידע המתקבל על השפעות אפשריות של הריסות אלו על השגת הרתעה מפיגועים נוספים. ההחלטה גם דרשה לדעת אם ישנה אפשרות לבצע רק אטימה או הריסה חלקית של המבנים, בהתאם לגודלם.

במקום להגיב באופן מידי, הוחלט כי יש להמשך בדיון לפני הרכב נוסף של השופטים, עם בקשה למתן צו על-תנאי וצו ביניים לימנע מהריסות. המהלך הזה אפשר לעותרים זמן נוסף להכין את טיעוניהם המשפטיים ולאסוף ראיות נוספות לטובתם.

השופט א' רובינשטיין ביקש לבחון את העניין במסגרת רחבה יותר, תוך שהוא מקבל חוות דעת משופטים אחרים שהשתתפו בדיונים דומים. נקבע שעל נתניהו להרחיב את הדיאלוג על השימוש בסמכות שנובעת מהחוק הנוכחי שמאפשר הריסות, ולהפנים החלטות משפיעניות שנמסרו בתיקים קודמים.

בית המשפט נדרש גם לקבל נתונים נוספים מן המשיב ולבחון האם הפעולות הננקטות באמת משרתות את מטרת ההרתעה ומניעת טרור. בעוד שהעותרים המשיכו לטעון כי הריסות אלו אינן מהוות את הפתרון הרצוי, התשובות המשפטיות לכך נדרשו להביא בחשבון את המורכבות הפוליטית והביטחונית בארץ.

יותר מכך, השופט פוגלמן הציע כי שאלות אלו ייבחנו על ידי הרכב מורחב במטרה לתת מענה כולל לסוגיה המשפטית והקבועות הקיימות בתחום זה. המגמה היא להוביל לחשיבה נוספת על משמעות תקנה 119 שמתירה הריסות ולטפל בדילמות המשפטיות סביב הופעלת הסמכות הזאת.