תקציר פסק הדין

תקציר החלטות בג"ץ לגבי עתירות שונות בנוגע לזכויות המיעוט הערבי בישראל

במסגרת תיק זה נערכה סדרת דיונים בבג"ץ הנוגעים למספר עתירות שעסקו בזכויות המיעוט הערבי בישראל. העתירות הוגשו על ידי מספר ארגונים ופרטיים, וביניהם ארגון עדאלה – המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל, משרד עורכי דין נג'יב זאיד וארגונים נוספים. העתירות כוללות תביעות הקשורות בזכויות תושבים ובני זוגם שאינם אזרחים להמשיך ולקבל את זכויותיהם בישראל.

עיקרי העתירות

  • הרחבת האפשרות של תושבי ישראל הערבים להביא את בני זוגם שאינם ישראלים למסגרות חוקיות להענקת זכויות תושבות או אזרחות.
  • הכרה בזכויותיהם של בני זוג מאותו מין בהקשר של חוקי האזרחות והישיבה.
  • ביטול סעיפים מסוימים בחוק האזרחות והכניסה לישראל, שהוגדרו כמאגרי.

מהלך הדיונים והחלטות ביניים

במהלך הדיונים, שהתקיימו במספר תאריכים, נשמעו טיעוני העותרים וכן טיעונם של המשיבים, הכוללים את שרת הפנים, הכנסת, מפקד כוחות צה"ל באזור יו"ש, וממשלת ישראל עצמה. העתירות לוו בדיונים ארוכים והבעת התנגדויות מצד המשיבים, שביקשו להגן על החוק הקיים.

בית המשפט העליון, בראשות השופט יצחק עמית והשופטים עוזי פוגלמן ונועם סולברג, השתדל לנהל את הדיונים בצורה מסודרת תוך קביעת מועדים ברורים להגשת תגובות והעמדת פסקי זמן למילוי דרישות אלו. במהלך התקופה ניתנה מספר פעמים הזדמנות נוספת להגשת מסמכים ותגובות על ידי שני הצדדים.

העקרונות המנחים והשיקולים

בעת פיתוח החלטה בתיק זה, לקח בית המשפט בחשבון את החשיבות של שמירה על איזון בין הביטחון והזהות הלאומית של מדינת ישראל לבין הצורך להגן על זכויות המיעוטים שבתוכה. כמו כן, הודגש הצורך לאפשר מסגרת חיים יציבה למשפחות מעורבות, גם במקרים בהם אחד מבני הזוג מגיע ממדינה גובלת או שברקע קונפליקט.

סיכום והמשך טיפול בעתירות

העתירות הנוכחיות מצביעות על אתגר מתמיד בשמירה על זכויות אדם בסיסיות תוך שמירה על הביטחון הלאומי. בשל חשיבות הנושא והמורכבות שלו, התהליך נמשך וכולל בקשות לקבלת פרטים נוספים מהמשיבים וגם הגשות של מסמכים נוספים מהעותרים.

בסופו של תהליך, עתיד בית המשפט להכריע בשאלות מהותיות הנוגעות לזכויות המיעוט הערבי במדינה ולחוקי האזרחות והישיבה, כאשר ההחלטות צפויות להשפיע לא רק על הצדדים הישירים אלא גם על מדיניות ממשלת ישראל ובכלל על המדיניות כלפי מיעוטים.

לקריאת החלטה לחץ כאן
בג"צ 1777/22 – עדאלה – המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ו-6 אח' נ' שרת הפנים
בגץ
1777/22
בית המשפט:
בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
תאריך:
09-07-2024
מאת:
מערכת אתר Judgments.org.il
מערערים:
  1. עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ו-6 אח'
עותרי/מבקשים:
  1. עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ו-6 אח' (באמצעות עו"ד עדי מנסור; עו"ד חסן ג'בארין)
משיבים:
  1. שרת הפנים
  2. הכנסת
בפני השופטים:
  1. ע' פוגלמן (ממלא מקום הנשיא)
  2. י' עמית (שופט)
  3. נ' סולברג (שופט)
החלטה

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 1777/22

בג"ץ 2300/22

בג"ץ 2377/22

בג"ץ 2407/22

בג"ץ 2448/22

בג"ץ 2485/22

בג"ץ 2741/22

בג"ץ 2826/22

בג"ץ 4567/22

לפני:

כבוד ממלא מקום הנשיא ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

כבוד השופט נ' סולברג

העותרים בבג"ץ 1777/22:

עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ו-6 אח'

העותרים בבג"ץ 2300/22:

משרד עורכי דין נג'יב זאיד ו-521 אח'

העותרים בבג"ץ 2377/22:

אגודת סנט איב ו-12 אח'

העותרים בבג"ץ 2407/22:

עבדאללה זאיד ו-4 אח'

העותרים בבג"ץ 2448/22:

סאברין סויטי ו-4 אח'

העותרים בבג"ץ 2485/22:

נוהא רימאוי ו-16 אח'

העותרים בבג"ץ 2741/22:

סונדוס אבו טאלב ו-25 אח'

העותרים בבג"ץ 2826/22:

מרכז ירושלים לזכויות אדם ו-17 אח'

העותרת בבג"ץ 4567/22:

זיקריאת אבו טהא

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 1777/22, 2741/22 ו-2826/22:

1. שרת הפנים

2. הכנסת

המשיבים בבג"ץ 2300/22:

1. שרת הפנים

2. היועצת המשפטית לממשלה

3.ממשלת ישראל

4. הכנסת

5. מפקד כוחות צה"ל באזור יו"ש

6. מדינת ישראל

המשיבות בבג"ץ 2377/22 ו-4567/22:

1. הכנסת

2. רשות האוכלוסין וההגירה

המשיבות בבג"ץ 2407/22:

1. ממשלת ישראל

2. שרת הפנים

3. רשות האוכלוסין וההגירה

4. הכנסת

המשיבים בבג"ץ 2448/22:

1. ממשלת ישראל

2. שרת הפנים

3. רשות האוכלוסין וההגירה

4. הוועדה המייעצת לשרת הפנים

5. מפקד כוחות צה"ל באזור יו"ש

6. קמ"ט רווחה המנהל האזרחי

7. מת"ק חברון - היתרים

8. הכנסת

המשיבים בבג"ץ 2485/22:

1. ממשלת ישראל

2. שרת הפנים

3. רשות האוכלוסין וההגירה

4. מפקד כוחות צה"ל באיזור יו"ש

5. הכנסת

עתירות למתן צו על תנאי

תאריך הישיבה:

ב' בתמוז התשפ"ד

(8.7.2024)

בשם העותרים בבג"ץ 1777/22:

עו"ד עדי מנסור; עו"ד חסן ג'בארין

בשם העותרים בבג"ץ 2300/22:

עו"ד נג'יב זאיד; עו"ד מריה זאיד

בשם העותרים בבג"ץ 2377/22:

עו"ד נסראת דכוור

בשם העותרים בבג"ץ 2407/22, בבג"ץ 2448/22 ובבג"ץ 2485/22:

עו"ד עבדאללה זאיד

בשם העותרים בבג"ץ 2741/22:

עו"ד עודד פלר; עו"ד רעות שאער; עו"ד דניאל שנהר; עו"ד עדי לוסטיגמן

בשם העותרים בבג"ץ 2826/22:

עו"ד סאוסן זהר; עו"ד פאטמה טובגי

בשם העותרת בבג"ץ 4567/22:

עו"ד רונן שקלרש

בשם משיבי הממשלה:

עו"ד רן רוזנברג; עו"ד יונתן נד"ב; עו"ד מוריה פרימן

בשם הכנסת:

עו"ד יצחק ברט

החלטה

ניתן בזה צו על-תנאי המורה למשיבים לבוא וליתן טעם:

1. מדוע לא יבוטל חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), תשפ"ב-2022 (להלן: החוק), בשל הטעמים הבאים:

א. העדר הסדר המאפשר שדרוג מעמד למי שקיבלו היתרי שהיה או רשיון ישיבה ומחזיקים בו במשך תקופה ארוכה; ובפרט אלה שקיבלו את רשיון הישיבה בהיותם קטינים.

ב. העדר אפשרות לקבלת תנאים סוציאליים וביטוח בריאות ממלכתי למי שמחזיק בהיתר שהייה במשך תקופה ממושכת.

ג. קביעת מכסה להיתר ורישיון ישיבה במקרים הומניטריים חריגים.

ד. העדר תחולת סעיף 4 לחוק - לשיטת המדינה - על בני זוג מאותו מין.

ה. העדר אפשרות לקבלת רישיון לישיבת ארעי לפי סעיף 5 לחוק גם לנשים מעל גיל 40, ששהו בישראל כדין חמש שנים לפחות.

ו. העדר תחולת ההסדר שקבוע בסעיף 5 לחוק על מי שקיבלו היתרים בקטגוריות אחרות.

2. לחלופין, מדוע לא יבוטל סעיף 7(ז) לחוק.

3. אשר להגדרת "תושב אזור" בסעיף 2 לחוק - בשל כך שהמחלוקת נסבה בשלב הנוכחי על מקרה אחד, שנבחנת לגביו אפשרות לפתרון, לא נידרש לסוגיה זו, אולם נבהיר כי טענות הצדדים בהקשר זה שמורות להם.

90 יום לתשובה.

ניתנה היום, ‏ג' בתמוז התשפ"ד (‏9.7.2024).

מ"מ הנשיא

ש ו פ ט

ש ו פ ט


בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 1777/22

בג"ץ 2300/22

בג"ץ 2377/22

בג"ץ 2407/22

בג"ץ 2448/22

בג"ץ 2485/22

בג"ץ 2741/22

בג"ץ 2826/22

בג"ץ 4567/22

לפני:

כבוד ממלא מקום הנשיא ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

כבוד השופט נ' סולברג

העותרים בבג"ץ 1777/22:

עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ו-6 אח'

העותרים בבג"ץ 2300/22:

משרד עורכי דין נג'יב זאיד ו-521 אח'

העותרים בבג"ץ 2377/22:

אגודת סנט איב ו-12 אח'

העותרים בבג"ץ 2407/22:

עבדאללה זאיד ו-4 אח'

העותרים בבג"ץ 2448/22:

סאברין סויטי ו-4 אח'

העותרים בבג"ץ 2485/22:

נוהא רימאוי ו-16 אח'

העותרים בבג"ץ 2741/22:

סונדוס אבו טאלב ו-25 אח'

העותרים בבג"ץ 2826/22:

מרכז ירושלים לזכויות אדם ו-17 אח'

העותרת בבג"ץ 4567/22:

זיקריאת אבו טהא

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 1777/22, 2741/22 ו-2826/22:

1. שרת הפנים

2. הכנסת

המשיבים בבג"ץ 2300/22:

1. שרת הפנים

2. היועצת המשפטית לממשלה

3.ממשלת ישראל

4. הכנסת

5. מפקד כוחות צה"ל באזור יו"ש

6. מדינת ישראל

המשיבות בבג"ץ 2377/22 ו-4567/22:

1. הכנסת

2. רשות האוכלוסין וההגירה

המשיבות בבג"ץ 2407/22:

1. ממשלת ישראל

2. שרת הפנים

3. רשות האוכלוסין וההגירה

4. הכנסת

המשיבים בבג"ץ 2448/22:

1. ממשלת ישראל

2. שרת הפנים

3. רשות האוכלוסין וההגירה

4. הוועדה המייעצת לשרת הפנים

5. מפקד כוחות צה"ל באזור יו"ש

6. קמ"ט רווחה המנהל האזרחי

7. מת"ק חברון - היתרים

8. הכנסת

המשיבים בבג"ץ 2485/22:

1. ממשלת ישראל

2. שרת הפנים

3. רשות האוכלוסין וההגירה

4. מפקד כוחות צה"ל באיזור יו"ש

5. הכנסת

עתירות למתן צו על תנאי

תאריך הישיבה:

ב' בתמוז התשפ"ד

(8.7.2024)

בשם העותרים בבג"ץ 1777/22:

עו"ד עדי מנסור; עו"ד חסן ג'בארין

בשם העותרים בבג"ץ 2300/22:

עו"ד נג'יב זאיד; עו"ד מריה זאיד

בשם העותרים בבג"ץ 2377/22:

עו"ד נסראת דכוור

בשם העותרים בבג"ץ 2407/22, בבג"ץ 2448/22 ובבג"ץ 2485/22:

עו"ד עבדאללה זאיד

בשם העותרים בבג"ץ 2741/22:

עו"ד עודד פלר; עו"ד רעות שאער; עו"ד דניאל שנהר; עו"ד עדי לוסטיגמן

בשם העותרים בבג"ץ 2826/22:

עו"ד סאוסן זהר; עו"ד פאטמה טובגי

בשם העותרת בבג"ץ 4567/22:

עו"ד רונן שקלרש

בשם משיבי הממשלה:

עו"ד רן רוזנברג; עו"ד יונתן נד"ב; עו"ד מוריה פרימן

בשם הכנסת:

עו"ד יצחק ברט

צו על-תנאי

על יסוד עתירה שהובאה לפני בית משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא מלפניו צו על תנאי המכוון למשיבים כדלקמן:

1. מדוע לא יבוטל חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), תשפ"ב-2022 (להלן: החוק), בשל הטעמים הבאים:

א. העדר הסדר המאפשר שדרוג מעמד למי שקיבלו היתרי שהיה או רשיון ישיבה ומחזיקים בו במשך תקופה ארוכה; ובפרט אלה שקיבלו את רשיון הישיבה בהיותם קטינים.

ב. העדר אפשרות לקבלת תנאים סוציאליים וביטוח בריאות ממלכתי למי שמחזיק בהיתר שהייה במשך תקופה ממושכת.

ג. קביעת מכסה להיתר ורישיון ישיבה במקרים הומניטריים חריגים.

ד. העדר תחולת סעיף 4 לחוק - לשיטת המדינה - על בני זוג מאותו מין.

ה. העדר אפשרות לקבלת רישיון לישיבת ארעי לפי סעיף 5 לחוק גם לנשים מעל גיל 40, ששהו בישראל כדין חמש שנים לפחות.

ו. העדר תחולת ההסדר שקבוע בסעיף 5 לחוק על מי שקיבלו היתרים בקטגוריות אחרות.

2. לחלופין, מדוע לא יבוטל סעיף 7(ז) לחוק.

90 יום לתשובה.

היום, ‏ג' בתמוז התשפ"ד (‏9.7.2024).

עידית מלול

מזכירה ראשית

_________________________

22017770_M17.docxיר

ייצוא ל־PDF

    זקוקים לייעוץ משפטי דחוף מעורך דין מומחה בנושא זה?


    זמינות 24 שעות ביממה למקרי חירום | השאירו פרטים לחזרה:




    בקשה להסרת מסמך

    בג"צ 1777/22 – עדאלה – המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל ו-6 אח' נ' שרת הפנים


      בעל דין בהליך דנן המעוניין להסיר פסק דין ו/או החלטה ממאגר האתר, יכול לבקש לעשות כן בהתאם לתקנון האתר באמצעות טופס הפנייה הבא.


      מובהר בזאת, כי כל בקשת הסרה, כאמור, תיבחן לגופה ותיעשה בכפוף לשיקול דעתם הבלעדית של מנהלי האתר, בין היתר בהתחשב בחשיבותו המשפטית של המידע אשר הסרתו מבוקשת.


      להסרה מיידית של פסק דין ו/או החלטה שלגביו קיים צו איסור פרסום, אנא ציינו זאת בפנייתכם וצרפו העתק מן הצו כתנאי להסרתו.






      כתבות ומאמרים מקצועיים בתחום המשפט

      בית המשפט קובע: קובלנה פלילית אינה המסלול לסכסוכי גירושין וניכור הורי

      בית המשפט קובע: קובלנה פלילית אינה המסלול לסכסוכי גירושין וניכור הורי

      בית משפט השלום הבהיר לאחרונה כי לא כל סכסוך בין בני זוג לאחר גירושין מצדיק ניהול הליך פלילי. זהו מסר שמשתקף מפסק הדין בו נדחו...

      הסדר טיעון מקל לאחר ניסיון חיסול שהתבסס על טעות בזיהוי

      הסדר טיעון מקל לאחר ניסיון חיסול שהתבסס על טעות בזיהוי

      סיפור חריג של ניסיון חיסול שתפס כיוון לא צפוי הסתיים בימים האחרונים בגיבוש הסדר טיעון מקל, שאושר על ידי בית המשפט. בפרשה, הואשמו שני גברים...

      הורים תובעים קופת חולים: 'לא הזהירו שהסרטן התורשתי – בננו נולד חולה והתעוור'

      הורים תובעים קופת חולים: 'לא הזהירו שהסרטן התורשתי – בננו נולד חולה והתעוור'

      משפחה הגישה לאחרונה תביעה לבית משפט, בטענה לרשלנות רפואית בעקבות לידת בנם עם סרטן עיניים תורשתי, מבלי שהוזהרה על הסיכון מראש. ההורים טוענים כי מידע...

      בית המשפט: יזם טכנולוגי יחזיר למשקיעה את כספה בשל כשלון מיזם מסחר

      בית המשפט: יזם טכנולוגי יחזיר למשקיעה את כספה בשל כשלון מיזם מסחר

      יזם שהיה אחראי על המערך הטכנולוגי בחברה שפיתחה אפליקציה למסחר בשוק ההון הבינלאומי, חויב להשיב למשקיעה את כל סכום ההשקעה, למרות שטען כי לא היה...

      פיצויים בעקבות תאונת דרכים: צעיר יקבל מאות אלפי שקלים לאחר שנפגע בתאונה

      פיצויים בעקבות תאונת דרכים: צעיר יקבל מאות אלפי שקלים לאחר שנפגע בתאונה

      צעיר שנפגע בתאונת דרכים זכה לפיצוי כספי משמעותי לאחר שבית המשפט פסק כי הנזק שנגרם לו מצדיק תשלום גבוה מהמקובל במקרים אלה. תביעה זו מדגימה...

      האם נהג עם 15 דוחות תעבורה צפוי לשלילה ממושכת?

      האם נהג עם 15 דוחות תעבורה צפוי לשלילה ממושכת?

      האם ריבוי עבירות תעבורה עלול להוביל לשלילת רישיון נהיגה ממושכת? סוגיה זו עולה לעיתים תכופות בבתי המשפט לתעבורה ומעוררת שאלות רבות בקרב נהגים. הצגת המקרה...

      בית המשפט הכריע: פסק דין במחלוקת כספית בין חברות בתחום המסחרי

      בית המשפט הכריע: פסק דין במחלוקת כספית בין חברות בתחום המסחרי

      סוגיה משפטית מורכבת בענייני מסחר עסקים, אשר עמדה לאחרונה לדיון בבית המשפט, הסתיימה במתן פסק דין משמעותי. מדובר בסכסוך הנוגע לחיובים בין שתי חברות הפועלות...

      חיוב משמעותי בפיצויים בעקבות תביעת חוב בבית המשפט

      חיוב משמעותי בפיצויים בעקבות תביעת חוב בבית המשפט

      פסיקת בית המשפט: חיוב כספי משמעותי בעקבות תביעת חוב. רקע על המקרה בפסק דין שניתן לאחרונה, נידונה תביעת חוב של אזרחים נגד גוף מסחרי, בטענה...