פסיקה בעניין רדה ומשה מתתיהו נגד שר הפנים וראש רשות האוכלוסין

בג"ץ 7963/13 מעמיד במרכזו את המאבק המשפטי של רדה ומשה מתתיהו, שפנו לבית המשפט העליון נגד שר הפנים וראש רשות האוכלוסין, בנוגע למעמדה של רדה מתתיהו בישראל. העותרים היו מיוצגים בתחילת ההליך על ידי עו"ד קונסטנטין טיחונוב ולאחר מכן ייצגו את עצמם בכמה מהדיונים המאוחרים יותר. המקרה הוא רב פנים ומוביל אותנו במבוך המשפטי שכולל נושאים של מעמד אישי, גיור וזכויות תושבים וזרים בישראל.

הרקע והמחלוקת: רדה מתתיהו ביקשה לקבל מעמד בישראל לאחר שעברה גיור. בתחילת הדרך, הבקשה כללה עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים שיהוו מחסום זמני מפני הרחקתה מהארץ. בקשה זו התקבלה על ידי בית המשפט בתחילת נובמבר 2013, כאשר ניתנה הוראה זמנית שלא להרחיק אותה עד שתוגש תגובה מקדמית מטעם המדינה.

עוד התבקש בית המשפט להעביר את הדיון בכללותו לדיון בנוכחותם של שלושה שופטים על מנת לבחון את החוקיות והצדק בבקשה על כל מרכביה. הצורך בגורם מפסק עלה לנוכח סיבוך העניינים שנוצרו סביב זכויות העותרים והמדיניות של רשות האוכלוסין.

• תהליך הגשמת הדרישות: דובר על כך שעל רדה מתתיהו היה להמציא מספר מסמכים אשר עונים לקריטריונים שהציגה רשות האוכלוסין. לאחר מספר התכתשותים משפטיים אף סוכם שהיא תזומן לשימוע שבו יובאו ההשלכות של המסמכים ויתבצע דיון פתוח בנושא בקשתה.
• במהלך השנה שלאחר מכן, התקיימו דיונים נוספים במטרה להביא לסיום ההליך של הבקשה למעמד על ידי גיור. הדיון נמשך מספר פעמים עם הגשת בקשות מצד העותרים לדחיית מועד הדיון ובחינת חוזרת של הבקשה.

החלטות והסדרים: בסופו של דבר, בנובמבר 2015 הודיעו המשיבים כי רדה מתתיהו קיבלה אזרחות ישראלית, מה שייתר את קיום המשך הדיון בעתירה. כתוצאה מההסכמה לכך שהגיור עומד בצפיות ועל כן מהווה בסיס להכרה במעמד שלה בארץ, בית המשפט נתן הוראה למחוק את העתירה.

כאשר נדרש להכריע בנושא ההוצאות המשפטיות בעקבות ההליך, התגלה כי משרד הפנים נדחה בטענותיו בכך שלא נדרשה תשלום כלשהו נוסף מעבר למה שכבר נגבה, בשל כך שהגיור של רדה מתתיהו כובד וההליך הסתיים בקבלתה לאזרחות.

בעקבות ההכרעה בנושא המעמד, העותרים פנו בבקשה לקבל את החזר ההוצאות שהוצאו במהלך ההליך המשפטי, המוערכות בסך של 19,080 ש"ח. אולם, תגובת בית המשפט הכוללת התחשבות חלקית בלבד על גורמים כמו חוסר תמיכה מספקת בפירוט מלא של ההוצאות שכללו גם תשלומים לא סבירים כמו אגרות עבור אשרות. בעקבות זאת, הוחלט שהסכום שייפסק לעותרים יהיה רק 5,000 ש"ח.

סיום הפרשה: למרות שהעתירה נמחקה, מקרה זה משמש דוגמה למאבק נגד מערכת מנהלתית מורכבת וסטטיקה בפרשנות לחוקים התומכים במעמד על בסיס דת. במובנים אלו, ההליך הציף את הצורך בעדכון מדיניות הגיור וההיתרים הנוגעים לאזרחות, והציג את דמותו של המאבק הפרטי של העותרים להשגת זכויותיהם במדינה.