תקציר בג"ץ 5126/13: התנועה למען איכות השלטון בישראל ואח' נגד מועצת עיריית נצרת עילית ואח'

בג"ץ 5126/13 עוסק בעתירה שהוגשה על ידי "התנועה למען איכות השלטון בישראל" וזאב הרטמן, חבר מועצת עיריית נצרת עילית, נגד מספר גורמים, ביניהם מועצת עיריית נצרת עילית, שר הפנים והממונה על מחוז צפון במשרד הפנים, ושמעון גפסו, ראש עיריית נצרת עילית.

העתירה הוגשה לבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, והטיפול בה נדרש לדיונים רבים והגשת תגובות מהמשיבים השונים. העותרים יוצגו על ידי עורך הדין אליעד שרגא והצוות שלו, ואילו המשיבים יוצגו על ידי מספר עורכי דין, כולל עורכי הדין ערין ספדי-עטילה, מיכל מיכלין-פרידלנדר, ופנינת ינאי.

ביום ה-18 ביולי 2013, ניתנה החלטה ראשונה על ידי כבוד השופטת א' חיות, שבה היא ביקשה את תגובות המשיבים עד ליום ה-28 ביולי 2013. מאוחר יותר, לאור בקשות שונות של המשיבים, הוחלט להאריך את מועדי הגשת התגובות. מדובר בבקשות שהגישו המשיב 3 והמשיב 2, כאשר ניתנו להם מספר מועדים להגשת תגובותיהם המקדמיות.

במועד מאוחר יותר, ב-26 באוגוסט 2013, ניתנה החלטה נוספת הקובעת כי הדיון בעתירה יאוחד עם בג"ץ 5597/13 ויתקיים בפני הרכב מיוחד. ההחלטה גם קבעה כי תגובות מקדמיות יוגשו עד חמישה ימים לפני מועד הדיון אשר טרם נקבע.

במהלך האירועים, המשיב 2, שר הפנים, ביקש להאריך את מועד התגובה שלו שקודם לכן נקבע ל-11 באוגוסט, וזאת בשל בקשות והארכות קודמות ששטחו המשיבים. עורך הדין מיכל מיכלין-פרידלנדר שמייצג את המשיב 2 סייע בהגשת הבקשה להארכה שניתנה ב-15 באוגוסט 2013, להגיש את התגובה עד ה-25 באוגוסט 2013.

העתירה, אשר נשאה אופי מנהלי, מתמקדת באיכות השלטון בנצרת עילית ובאחריות המוטלת על גופי השלטון השונים. כמו כן, היא מעלה דילמות בנוגע לניהול העיר ולתקינות התנהלותה של מועצת העיר ושל ראש העיר, שמעון גפסו.

• העתירה נדונה על ידי כבוד השופטת א' חיות, שהובילה את ההליך המשפטי והעניקה אפשרויות שונות לתגובה והצגת הצדדים
• תגובות המשיבים השונים נסקרו בכמה מועדים, תוך הגמשת לוחות הזמנים המקוריים שנקבעו
• החלטה על איחוד התיקים עם בג"ץ 5597/13 נועדה לייעל את הדיון ולשקול את כל הצדדים השונים המעורבים בפרשה

מעבר לפרטים הטכניים של העתירה וההארכות שניתנו, ברור כי מדובר בעוד פרשה מורכבת שבה נדרשים בית המשפט והצדדים לבחון כיצד לשמר מערכת שלטון תקינה והוגנת בנצרת עילית, תוך שמירה על העקרונות הבסיסיים של צדק ציבורי ושלטון החוק.

בסופו של דבר, ישנה חשיבות עליונה לנהל את הדיון בתיקים מסוג זה באופן סדור ומקצועי, תוך הבטחת נגישות מלאה לצדדים המשפיעים על איכות החיים בעיר ומשאי הציבור המנוהלים בה. ייתכן שהחלטות בעתירה זו יספקו תקדים או הנחיות לשלטון פרטי במקומות נוספים במדינה.