בג"ץ 794/17: עתירה נגד מפקד כוחות צה"ל והממונה על הרכוש הנטוש בגדה המערבית

בג"ץ 794/17 עוסק בעתירה שהוגשה לבית המשפט העליון על ידי ואיל חוסיין באג'ס זיאדה וקבוצה של תושבים נוספים מהכפר סילוואד, יחד עם ארגון זכויות האדם 'יש דין' וראש מועצת הכפר עבד א רחמן סאלח. העותרים מבקשים להגיש צו על תנאי וצו ביניים כנגד מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, הממונה על הרכוש הנטוש, ראש המנהל האזרחי בגדה המערבית ועוד גופים נוספים, במטרה למנוע פעולות הכרוכות בפירוק שיתוף של חלקות אדמה בכפר סילוואד.

העתירה נוגעת להחלטה של מפקד כוחות צה"ל והממונה על הרכוש הנטוש לפרק שיתוף בחלקות 30-28 בגוש 21, ולהעביר את החזקה עליהן למועצה האזורית מטה בנימין והאגודה השיתופית עמונה במטרה להקים ישוב קהילתי חקלאי. העותרים טוענים כי חלקות אלה שייכות להם ועל כן יש להפסיק ולבצע את ההליכים שנועדו לקחת מהם את הקרקע ולמנוע כל סוג של בנייה או שינוי במצב הקרקע הנוכחי עד להחלטה משפטית סופית.

• העותרים כוללים את ואיל חוסיין באג'ס זיאדה, אחמד עבדאללה מוחמד חאמד, ורדה עבד אלפתאח עבדאלראזק ועוד תושבים מכפר סילוואד.
• המשיבים כוללים את מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית, הממונה על הרכוש הנטוש בגדה המערבית, ראש המינהל האזרחי ועוד.

החלטות בית המשפט שניתנו במהלך הדיונים כללו הקפאת פעולות מסוימות עד להכרעה משפטית. כך, ב-23 בינואר 2017 ניתן צו ביניים ארעי המורה על הקפאת כל פעילות שמטרתה לשנות את מצב הקרקע או לבצע בה השבחה, עד שיושלם ההליך המשפטי הנוגע לעתירה. בנוסף, ב-31 בינואר 2017, לאחר דיון מעמיק, הוחלט ברוב דעות לקבל את העתירה ולהפוך את הצו על תנאי לצו מוחלט, בכך למנוע את פעולות הפירוק וההעברות של הקרקע כפי שנקבעו בעבר על ידי הרשויות המנהלתיות בגדה המערבית.

ההחלטה נתקבלה לחלוטין על ידי השופט ס' ג'ובראן והשופט י' דנציגר, בעוד השופט נ' הנדל הביע דעת מיעוט אשר חלקה על קביעת הרוב. התהליך המשפטי שנערך כלל בחינה יסודית של המסמכים והטענות שהונחו על ידי הצדדים, תוך שקילת כלל הסוגיות המשפטיות והמרחביות הרלבנטיות למקרה.

בעתירה התייחסו העותרים לשאלות עקרוניות ורגישות, בעיקר באשר לזכויות קרקע, זכויות תושבים ולסדרי מנהל בגדה המערבית, נושאים המהווים סוגיות מורכבות בתחום הבינלאומי וכן ההוגנים לזכויות ולתהליכים מולטניים. בהחלטה הסופית, התקבלה עמדת העותרים תוך ביטול המהלכים בתחומי הקרקע שבמחלוקת ועצירה זמנית של כל הפעולות המנהליות והפיזיות שהתכוונו הרשות המנהלית לבצע.