ח"כ חנין זועבי נגד ועדת האתיקה של הכנסת

הסיפור בתיק זה מתאר את מחלוקות בין ח"כ חנין זועבי לבין גורמי הכנסת, שעסקו בהגבלות שהוטלו עליה על ידי ועדת האתיקה של הכנסת. באוקטובר 2014, ח"כ זועבי והארגונים "עדאלה" ו"הא גודה לזכויות האזרח בישראל" הגישו עתירה לבג"ץ בטענה כי הוחלט להרחיק את זועבי מישיבות מליאת הכנסת וועדותיה כתוצאה מהפרת כללי האתיקה של הכנסת. ההחלטה התבססה על כך שזועבי הפרה את כלל 1א לכללי האתיקה, ממנו נגזרה הרחקתה לשישה חודשים מתאריך 30 ביולי 2014.

העתירה לבג"ץ ביקשה להביא לביטול החלטת ועדת האתיקה, או לפחות לקיצור תקופת ההרחקה, אך הבקשה נדחתה. בתחילת נובמבר 2014 פנה השופט י' דנציגר לוועדת האתיקה לשמוע את עמדתה בעניין ערעורה של זועבי ואפשרות הכנסת לדון בכך עם פתיחת מושב החורף.

ביום 18 בנובמבר 2014, נשיא בית המשפט, השופט א' גרוניס, קבע כי התיק יידון בפני הרכב מורחב של חמישה שופטים. דיון זה נערך בפני חמישה שופטים ב-9 בדצמבר 2014, ושוב עולה הצורך להכריע בנושא.

הדיון המורחב הסתיים בפסק דין ברוב דעות של הנשיאה מ' נאור, שהובילה את ההרכב המורחב. פסק הדין ניתן ב-10 בדצמבר 2014, ובו נקבע כי אין מקום להתערבות בהחלטת ועדת האתיקה, למרות שהעונש היה חריג בחומרתו ביחס לעונשים קודמים. עם זאת, למרות תקופת הרחקה שהייתה כרוכה בפגרת הכנסת, בית המשפט לא ראה בכך סיבה מספקת לשינוי.

ככל הנראה, חלק מהמחלוקות נגעו לדברים שנאמרו על ידי זועבי בעיתוי רגיש בתקופה של טיפולי חקיקה ואווירה פוליטית סוערת בכנסת. בחשבון כל אלה, פסק הדין נשאר על כנו, ולא נפסקו הוצאות משפט הן לצד זועבי והן נגד ועדת האתיקה. יש לציין כי פגרת הכנסת הותירה חלק ניכר מתקופת ההרחקה ללא השפעה והחלטה על פירוק הכנסת זו הותירה השפעה מוגבלת נוספת.

• ח"כ חנין זועבי - העותרת המרכזית שהורחקה בעקבות החלטה של ועדת האתיקה של הכנסת.
• "עדאלה" והאגודה לזכויות האזרח בישראל - תמכו בזועבי בעתירה נגד ההרחקה.
• ועדת האתיקה של הכנסת - המשיבה שניהלה את ההליך המשמעתי נגד זועבי.
• הרכב מורחב של שופטים בראשות הנשיאה מ' נאור - הכריע שלא להתערב בהחלטה המקורית של ועדת האתיקה.

לסיכום, התיק ממחיש את המתחים והשאלות שהעולים בין פעילות פוליטית של חברי הכנסת לבין הכללים והאחריות הפוליטית והאתית שלהם כחברי רשות מחוקקת.