עתירה בנושא בנייה בגדה המערבית

בג״ץ 43/10 עוסק בעתירה שהוגשה על ידי ארבעה עותרים: עאדל אברהים מחמוד נג׳אדה, סלימאן עוואד נג׳אדה, מחמד אברהים כעאבנה נג׳אדה, ומסלם עודה עודה נגד כמה ועדות פיקוח ותכנון בגדה המערבית. העתירה מופנית נגד הוועדה לפיקוח על הבנייה, ועדת התכנון המקומי, ומועצת התכנון העליונה בגדה המערבית. המחלוקת עוסקת בפיקוח ובתכנון בנייה בשטחי הגדה המערבית, שהעותרים טוענים שהתנהלו באופן לא תקין או לא צודק.

העתירה הוגשה בתחילת שנת 2010, אך המשך הטיפול בה התעקב במשך שנים רבות. אחד הגורמים לעיכוב היה בקשות לתגובות נוספות ולעבודת הכנה נוספת מצד העותרים שלא הוגשו בזמן. ההליך עבר דרך מספר החלטות של בתי המשפט במהלך השנים, כולל דיונים שנדחו עקב חוסר תשובה מצד העותרים ובקשות להארכות מועד. מספר פעמים התבקשו העותרים להגיש תגובה או לבקש הארכות מועד, אך לעיתים קרובות לא נענו להודעות אלו בזמן או לא הגישו כלל. הסחבת הזו גרמה להתרעות מצידם של שופטים כמו גיא שני, שהורה מספר פעמים על הצורך בהגשת תגובות.

ביולי 2014 נקבע דיון מקדמי לפני השופט ע' פוגלמן, במהלכו נערך סיור והתקיימה הידברות בין הצדדים, אך ללא תוצאות משמעותיות. כלומר, לא הושגה הסכמה שתייתר את הדיון בעתירה. בנסיבות אלו הוחלט לקדם את הדיונים בתוך מסגרת חדשה ולדרוש מהמשיבים להגיש הודעה מפורטת על עמדתם.

באמצע ינואר 2015, בית המשפט דן בעתירה בנוכחות השופט א' רובינשטיין, השופט ע' פוגלמן והשופט צ' זילברטל. במהלך הדיון, לאחר שהעותרים הציעו פתרון אפשרי דרך עמותת "במקום" שתסייע בהכנת יוזמת תכנון והגשתה תוך תשעה חודשים לרשויות המשיבות, הוחלט להשהות את צעדי האכיפה כנגד המבנים מושא העתירה. הרשות לפקח על פעולה זו ניתנה לבית המשפט למשך תשעה חודשים. אם במהלך התקופה הזו יוגשו תוכניות התכנון, ניתן להמתין עד ל-60 יום לאחר החלטתן הסופית של הרשויות בנוגע להן.

• הוצע על ידי העותרים שעמותה תסייע בהכנת תוכניות תוך תשעה חודשים.
• בית המשפט החליט להמתין ולבדוק פתרונות חלופיים בטרם יורה על פתרונות שיפוטיים.
• הובהר כי יש להגיש בקשות איחוד דיון לעתירות דומות שתלויות ועומדות.

בסופו של דבר, הוחלט למחוק את העתירה ללא פסיקת הוצאות, כאשר ישנן עדיין עתירות דומות שבית המשפט יצטרך להתמודד איתן במועדים הבאים. לאור הסיטואציה המורכבת ולאור החשיבות הפוליטית והחברתית של סוגיות הבניה והאכיפה בגדה המערבית, התיק שיימשך יעסוק בחיוניות למצוא פתרונות המתאימים למצב בשטח ומשקפים איזון בין צורכי הפיתוח ובין אכיפת חוקי הבנייה הקיימים.