סקירה על תיק בג"ץ 3035/15: מועצות מקומיות נגד הרשות הממשלתית למים ולביוב

תיק בג"ץ 3035/15 עוסק בסכסוך שהתנהל בין מספר מועצות מקומיות בגליל, שהגישו עתירה לבית המשפט העליון נגד הרשות הממשלתית למים ולביוב. המועצות המעורבות בתיק כוללות את מועצת סאג'ור, בית ג'ן, חורפיש וראמה. הן מחו על ההשלכות הכספיות של כללי תאגידים שממשלת ישראל קבעה בנוגע למערכת המים והביוב, שלטענת התובעות העלויות שלהן אינן מוצדקות ופוגעות בתושבים המקומיים.

בעתירה מוסבר כי המועצות המקומיות נפגעות מהשפעת הכללים החדשים על הכנסותיהן ויכולתן להמשיך ולתחזק את מערכות המים והביוב שלהן בצורה תקינה. הן טוענות כי העלויות המועמסות על תושבי הישובים יפגעו באורח חייהם ולפיכך דורשות שינוי בכללים או לכל הפחות הסדרים שיקלו את העול הכספי הנורא.

הרשות הממשלתית למים ולביוב, בתגובה לטענות הללו, ביקשה לדחות את הדיון בכמה מועדים שונים, כאשר בכל פעם היא נדרשת להגיש הודעה מעודכת בהתאם ללוחות זמנים שהוגדרו בתיקים מקבילים.

• בתחילה ניתנה תגובה מעורפלת מצד הרשות הממשלתית, ובשל כך נדחו המועדים במספר תאריכים, בהם צויין כי תגובות נוספות יינתנו בהמשך.
• בתאריך 24 בספטמבר 2015, תאגיד המים "פלג הגליל" צורף כצד לעתירה, לאחר שהוכח קשר ישיר בין החלטותיו לבין הפגיעה המועלת בדרישה לשינוי הכללים.
• הדיונים נדחו שוב ושוב במהלך המחצית הראשונה של 2016, כאשר בכל פעם נדונו בין השאר התיקים המחוברים כדי לבחון אפשרות לאחד דיונים על מנת לחסוך בזמן ובמשאבים.
• באמצע 2016 – ניתנו מספר החלטות להארכת מועדים תוך שהם מבקשים להגיש תגובות נוספות. ציינו כי לא יסכימו לדחייה נוספת כדי לסיים את העניין בהקדם האפשרי.
• באופן כללי, כל צד בתיק ניסה לטעון לחפותו או להצדיק את עמדתו תוך הצגת נתונים מספריים שונים ואמצעים להפחתת המועקה הכספית שנגרמה כתוצאה משינוי הכללים.

במהלך הדיונים, השופט ח' מלצר קבע כי על הרשות לעדכן בתוך פרקי זמן קצרים יחסית את תגובתה לכל טענה מטעמה של המועצה המקומית. כל עיכוב נוסף גורם להארכת התהליכים המשפטיים וללחצים על המועצות המקומיות שמתמודדות עם קשיים תקציביים לא פשוטים.

לסיכום, תיק בג"ץ 3035/15 מצטייר כהתמודדות ארוכה ומתמשכת בין המועצות המקומיות לעומדת בראש הרשות הממשלתית למים ולביוב. המועצות המקומיות מבקשות הכרה בצורך לשנות את הכללים כך שלא יגרמו להן נזקים כלכליים, בעוד שהרשות למים ולביוב עומדת על זכותה להחיל רגולציה שתאפשר תחזוקת מערכות המים באזורים שונים של הארץ. פסק הדין הסופי בתיק טרם ניתן, אך הדיונים המסובכים הרב-רטוביים נמשכים, וכך גם הניסיונות למציאת פשרה שתתקבל על לב כל הצדדים המעורבים.